Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di:

1. assicurare l'attuazione immediata dei piani d'azione riguardanti la biodiversità, la salute delle api e i prodotti fitosanitari;

2. definire senza indugio, sulla base di studi scientifici, quali misure occorre prendere per contrastare la morte degli insetti a corto, medio e lungo termine. In tale contesto sarà tenuto parimenti conto dei nuovi metodi di produzione nell'agricoltura;

3. presentare rapidamente, in base al rapporto "Das Insektensterben stoppen - eine Auslegeordnung zuhanden der UREK-N" (porre fine alla morìa degli insetti - un'analisi all'attenzione della CAPTE-N) del 19 agosto 2019, un pacchetto esaustivo dei necessari adeguamenti legislativi nonché obiettivi ambiziosi, verificabili e chiaramente scadenzati al fine di proteggere e promuovere lo sviluppo degli insetti in Svizzera. Nella realizzazione di tali proposte saranno coinvolti tutti i settori interessati e previste le necessarie risorse supplementari a livello finanziarie e di personale.

Begründung

La problematica della scomparsa degli insetti è andata viepiù accentuandosi negli ultimi anni. La petizione "Chiediamoci perché scompaiono gli insetti" (18.2031) chiede al Parlamento di far fronte rapidamente a questo problema urgente. Un recente rapporto giunge alla conclusione che in Germania la situazione è allarmante (in circa trent'anni la biomassa si è ridotta del 75 per cento). Si può supporre una diminuzione altrettanto elevata della popolazione degli insetti anche in Svizzera. L'agricoltura intensiva viene messa regolarmente sotto accusa; benché essa eserciti un ruolo probabilmente importante, altri fattori sembrano contribuire in misura determinante ad accentuare la scomparsa degli insetti, come ad esempio l'inquinamento luminoso, l'urbanizzazione o la frammentazione del territorio nell'ambito della quale gli elementi ecologici sono troppo isolati gli uni dagli altri.

La necessità di agire è determinata dal ruolo importante esercitato dagli insetti che costituiscono un elemento essenziale della catena alimentare. Senza di essi numerose specie animali sarebbero minacciate. Lo stesso vale per le piante selvatiche e quelle coltivate che dipendono dall'impollinazione degli insetti. La morte degli insetti minaccia la nostra produzione alimentare e di conseguenza la nostra esistenza.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale condivide il parere secondo cui occorrono misure contro la scomparsa degli insetti. Ha quindi presentato o sottoporrà al Parlamento tali misure e le risorse necessarie alla loro attuazione riferite alle politiche settoriali interessate. Nel messaggio al Parlamento sul preventivo della Confederazione per il 2020, il Consiglio federale ha approvato i crediti d'impegno nel settore ambientale per il periodo 2020-2024 e, fra le altre cose, in questa sede ha già chiesto fondi supplementari per la biodiversità. Le modifiche della legge sull'agricoltura a favore della biodiversità e degli insetti saranno presentate al Parlamento nel primo trimestre del 2020 nell'ambito del messaggio sulla politica agricola per il periodo successivo al 2022. Queste misure soddisfano già ampiamente le richieste degli autori della mozione. Il Consiglio federale è quindi disposto a esaminare se, sulla base del rapporto all'attenzione della CAPTE-N, emerge eventualmente la necessità di effettuare interventi supplementari.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.