Piano settoriale dei depositi in strati geologici profondi. Finanziamento unilaterale da parte della Nagra di un gruppo di interesse della partecipazione regionale
19.4021 · Interpellanza · 2019-09-12
Dipartimento dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni
Liquidato
Wortlaut
Le conferenze regionali sono organi importanti per la partecipazione regionale alla procedura di selezione di un futuro sito di stoccaggio delle scorie radioattive. La credibilità delle conferenze regionali si basa sulla diversità e l'equivalenza delle opinioni e delle esigenze rappresentate. L'UFE presta pertanto la massima attenzione a una composizione equilibrata tra Cantoni, Comuni, rappresentanti dei territori tedeschi, organizzazioni di interesse e privati.
È risaputo che la Nagra sostiene un gruppo di interesse che ha un atteggiamento positivo nei suoi confronti con contributi annuali consistenti, ad esempio per servizi alle imprese e organizzazione di eventi.
Il Consiglio federale è invitato a rispondere alle seguenti domande:
1. Come valuta il sostegno fornito dalla Nagra a un unico gruppo d'interesse? Questo finanziamento non è in contraddizione con il compito fondamentale delle conferenze regionali di accompagnare un processo in modo indipendente e critico?
2. Il Consiglio federale è a conoscenza del fatto che la Nagra si incontra regolarmente con membri di questo gruppo di interesse prima delle assemblee delle conferenze regionali, fornisce loro conoscenze specialistiche e sviluppa con loro strategie per far valere i loro interessi?
3. L'influenza esercitata dalla Nagra non viola il principio fondamentale dell'equivalenza e dell'equilibrio delle conferenze regionali, indebolendo così la credibilità di questo organo?
4. Il Consiglio federale, a favore della credibilità del processo di partecipazione, è disposto ad escludere dalle conferenze regionali i membri di organizzazioni che godono del sostegno finanziario e ideologico della Nagra?
Stellungnahme des Bundesrates
1./3. Già nel suo parere relativo alla mozione Chopard-Acklin 12.4012, "Introduzione del principio di trasparenza presso la Nagra", il Consiglio federale aveva rilevato che la natura dei compiti della Nagra nell'ambito della procedura del Piano settoriale è fondamentalmente attinente al diritto privato. Nella sua risposta all'interpellanza Fehr Jacqueline 10.3986, "Smaltimento delle scorie nucleari. A chi i fondi?", inoltre, afferma che, in quanto organizzazione di diritto privato, la Nagra è libera di finanziare istituzioni quali il forum Vera o altri progetti. Il Consiglio federale il ritiene che non vi siano ragioni per derogare a questa valutazione.
2. No. La Nagra è libera di scegliere le organizzazioni con cui interagire.
4. Le conferenze regionali sono costituite sotto forma di associazioni. L'ammissione e l'esclusione dei membri ricadono sotto la loro responsabilità. Per motivi di trasparenza, tuttavia, tutte le conferenze regionali hanno inserito nei loro statuti una disposizione che prevede la divulgazione dei vincoli d'interesse dei propri membri.
Risposta del Consiglio federale.