Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato ad allestire una statistica sulle ragazze e le giovani donne vittime di violenza e a chiarire il fabbisogno di case rifugio in Svizzera per le ragazze e le giovani donne che subiscono violenza fisica, psicologica o sessuale in casa o nel loro ambiente.

Begründung

Per le donne vittime di violenza e i loro figli sono disponibili in tutta la Svizzera case rifugio che offrono loro protezione e un alloggio sicuro. Tuttavia, oltre ad avere capacità limitate, queste strutture spesso non soddisfano le esigenze delle ragazze e delle giovani donne, da un lato perché le minorenni non accompagnate da un adulto che ne ha la responsabilità non sono ammesse in un'istituzione per adulti e dall'altro perché hanno esigenze diverse dalle donne adulte in termini di accompagnamento e sostegno. In Svizzera si conta una sola struttura specializzata nella protezione di ragazze e giovani donne vittime di violenza: la "Mädchenhaus" di Zurigo, che dispone di sette posti d'accoglienza. Nel Cantone di Berna, l'associazione "Mädchenhouse Biel-Bienne" ha condotto nel 2018 un progetto pilota per giovani donne maggiorenni, offrendo rifugio a sette ragazze di età compresa tra i 18 e i 21 anni. Dodici giovani minorenni non hanno potuto essere accolte, perché la casa non disponeva del riconoscimento e del cofinanziamento da parte del Cantone. Non è tuttora chiaro in che modo questa struttura potrà proseguire la sua attività e come verrà finanziata.

La Svizzera ha firmato la Convenzione del Consiglio d'Europa sulla prevenzione e la lotta contro la violenza nei confronti delle donne e la violenza domestica (Convenzione di Istanbul), impegnandosi così a proteggere anche le ragazze e le giovani donne. Tuttavia, in questo settore, mancano le cifre e un'analisi concreta del fabbisogno di case rifugio in Svizzera: le ragazze e le giovani donne non sono contemplate nelle statistiche attuali, in quanto non sono propriamente incluse né in quelle sulla protezione dell'infanzia né in quelle sulla violenza domestica. Per poter adempiere a questo compito in tutta la Svizzera in collaborazione con i Cantoni e con terzi sono quindi necessari dati statistici pertinenti e un'analisi dei bisogni.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

La Statistica criminale di polizia censisce già le vittime minorenni di violenza in base al reato, al sesso e all'età. L'Ufficio federale di statistica ha recentemente pubblicato in Internet i dati sul numero di vittime: www.bfs.admin.ch/bfs/it/home/statistiche/diritto-giustizia/polizia/violenza.assetdetail.10489293.html e www.bfs.admin.ch/bfs/it/home/statistiche/diritto-giustizia/polizia/violenza-domestica.assetdetail.10489285.html.

In virtù dell'articolo 14 della legge federale concernente l'aiuto alle vittime di reati (RS 312.5), i Cantoni sono responsabili di mettere a disposizione di un numero sufficiente di posti in alloggi d'emergenza. La Conferenza delle direttrici e dei direttori cantonali delle opere sociali sta definendo le misure che s'impongono sulla base dei risultati della sua analisi della situazione e pianificandone l'attuazione.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.