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19.418 · Iniziativa parlamentare · 2019-03-22

Liquidato

Wortlaut

Occorre istituire le basi legali per un modello di promozione a favore dei media elettronici.

Begründung

I mezzi di comunicazione rilevanti per la democrazia in Svizzera sono in crisi. Sono la copertura mediatica dei settori importanti, in particolare della politica locale e regionale, e la diversità di opinione nella comunicazione pubblica a farne sempre più le spese. Questa tendenza a ridurre il servizio universale in ambito giornalistico è molto preoccupante per la democrazia.

In questo contesto la Svizzera ha urgente bisogno di un nuovo modello volto a promuovere la diversità e la qualità dei media rilevanti per la democrazia, soprattutto a livello locale e regionale. Oltre all'attuale sostegno fornito alla SSR e alle emittenti radiofoniche e televisive regionali titolari di una concessione, sarebbe ora necessario prevedere sostegni diretti anche per i mezzi di comunicazione on line che offrono contenuti audiovisivi e testuali. Di tale sostegno potrebbero beneficiare i media puramente on line ma anche i portali on line della stampa scritta. Sarebbe inoltre opportuno promuovere indirettamente lo sviluppo e il mantenimento di nuove infrastrutture digitali. Il modello di promozione dovrebbe completare l'attuale finanziamento indiretto della stampa.

Si tratterà di subordinare il finanziamento pubblico a una convenzione sulle prestazioni a favore del servizio pubblico dell'informazione pubblica. Saranno sostenuti i media i cui contenuti rafforzano il servizio universale, soprattutto nei settori locale e regionale, nonché la diversità sociale, politica e culturale. Esigenze sociali e democratiche (statuto editoriale, contratto collettivo di lavoro) costituiranno inoltre dei presupposti per ottenere i finanziamenti summenzionati.

Il regime di promozione sarà caratterizzato da un elevato grado di indipendenza, motivo per cui la struttura dovrà essere quanto più indipendente dalle autorità. È ipotizzabile la costituzione di una o più fondazioni. I finanziamenti potranno provenire dal canone radiotelevisivo per le economie domestiche, dalle risorse generali della Confederazione o da una tassa sulle piattaforme digitali a sostegno dei media.