Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di esaminare strumenti al fine di proteggere in maniera più efficace le vittime nei cosiddetti casi ad alto rischio di violenza domestica. Andranno ad esempio analizzati i vantaggi e gli svantaggi della sorveglianza in tempo reale. Occorrerà inoltre esaminare i cosiddetti pulsanti d'emergenza quale via diretta che permette a una vittima di sollecitare la protezione della polizia. L'esame includerà le esperienze maturate da tutti gli attori nel settore della protezione dalla violenza.

1. Quali strumenti sono disponibili per una protezione più efficace delle vittime in casi ad alto rischio di violenza domestica?

2. Vi sono buoni esempi da altri Paesi?

3. Quali sono i vantaggi e gli svantaggi dei diversi strumenti per la protezione delle vittime?

4. Quali sono gli effetti dei vari strumenti sulla vittima stessa?

5. Quali limiti tecnici esistono?

6. Quali sono i limiti nell'ambito dell'esecuzione?

Begründung

Non si può più accettare che in Svizzera in media ogni due settimane una donna perda la vita in seguito alla violenza da parte di un uomo. Occorre finalmente adottare misure efficaci per porre fine a questa situazione. Una delle principali richieste avanzate in occasione dello sciopero delle donne del 14 giugno 2019 è stata la cessazione della violenza contro le donne e di questi omicidi.

Come noto, la Svizzera ha concluso la Convenzione del Consiglio d'Europa sulla prevenzione e la lotta contro la violenza nei confronti delle donne e la violenza domestica (Convenzione di Istanbul), in cui si impegna tra l'altro ad affrontare in maniera attiva la violenza psichica, gli atti persecutori (stalking) nonché la violenza fisica e sessuale, comprese la violenza carnale e le molestie sessuali. Andranno puniti il comportamento intenzionale come pure l'istigazione o il tentativo. Finora la Svizzera non ha applicato a sufficienza questa convenzione.

Sono già state maturate le prime esperienze con strumenti quali il braccialetto elettronico o i pulsanti d'emergenza. In tale contesto si pongono problemi, come il fatto che la sorveglianza in tempo reale suggerisce una sicurezza che non può essere garantita in ragione dei lunghi tempi di reazione. Essa unisce la vittima all'autore, il che rappresenta un massiccio carico emotivo. Sussistono pure problemi tecnici d'attuazione, ad esempio nel caso del sistema GPS. Occorre utilizzare e sviluppare le possibilità tecnologiche, ma la protezione della vittima deve restare prioritaria.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.