Promuovere il patient blood management come misura per accrescere la qualità e ridurre i costi del sistema sanitario

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di creare le basi necessarie per poter prendere in considerazione nei suoi sforzi volti a migliorare la qualità del nostro sistema sanitario e promuovere attivamente il patient blood management e altri approcci che contribuiscono ad accrescere la qualità dei trattamenti.

Begründung

Nella risposta all'interpellanza 19.4161, il Consiglio federale afferma di non disporre di dati sullo stato esatto delle attività nel settore del patient blood management. Questa situazione è insoddisfacente tenuto conto degli effetti positivi di questo approccio sulla qualità dei trattamenti e sui costi osservati in Svizzera e all'estero.

La qualità e l'economicità del nostro sistema sanitario possono essere aumentate efficacemente soltanto se i partner tariffali sono attivamente informati di approcci che promuovono la qualità, come il patient blood management, e concretamente incentivati ad applicarli. La Confederazione deve tenerne conto quando applica e sviluppa strumenti, quali la prevista commissione federale, per accrescere la qualità.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Nella sua risposta all'interpellanza 19.4161, il Consiglio federale ricorda che il patient blood management (PBM) è attualmente promosso da Trasfusione CRS Svizzera.

Il PBM è uno dei tanti approcci terapeutici che contribuiscono alla qualità e all'economicità delle cure. A livello nazionale, questi approcci terapeutici possono essere integrati nelle convenzioni sulla qualità concluse tra fornitori di prestazioni e assicuratori (partner tariffali) come misure di sviluppo della qualità. Nel settore stazionario, i partner tariffali devono assicurarsi che queste misure siano riprese nelle loro convenzioni come strumenti e meccanismi volti a garantire la qualità delle prestazioni nel quadro dell'applicazione della tariffa (art. 59d cpv.1 lett. b dell'ordinanza federale sull'assicurazione malattie, OAMal; RS 832.102).

Con l'entrata in vigore della modifica della legge federale sull'assicurazione malattie (Rafforzamento della qualità e dell'economicità) (nLAMal, FF 2019 3715), la conclusione di convenzioni sulla qualità tra le federazioni dei fornitori di prestazioni e gli assicuratori diventerà obbligatoria (art. 58a nLAMal). Gli approcci terapeutici potranno essere integrati sistematicamente in queste convenzioni come misure di sviluppo della qualità (art. 58a cpv. 2 lett. b nLAMal) e i fornitori di prestazioni saranno tenuti ad attenervisi (art. 58a cpv. 6 nLAMal).

Il Consiglio federale ritiene che la nuova base legale per le misure di sviluppo della qualità nelle convenzioni sulla qualità sia dunque sufficiente per promuovere gli approcci terapeutici.

La modifica della legge prevede inoltre che il Consiglio federale stabilisca ogni quattro anni gli obiettivi in materia di garanzia e promozione della qualità delle prestazioni. Sarà istituita una Commissione federale per la qualità, con il compito di consigliare e coordinare i diversi attori dello sviluppo della qualità, di incaricare terzi di condurre programmi nazionali, studi e verifiche sistematici ed elaborare nuovi indicatori della qualità, e di sostenere progetti nazionali o regionali intesi a promuovere lo sviluppo della qualità.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.