Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di adeguare le condizioni quadro legali in modo che:

1. le domande concernenti provvedimenti tesi a conseguire obiettivi ecologici, ai sensi dell'articolo 18 capoverso 3 OMSt, possano essere trattate e autorizzate nell'ambito di una procedura semplificata;

2. la gamma di provvedimenti tesi a conseguire obiettivi ecologici possa essere ampliata in modo opportuno (p.es. purificatori d'aria nei pollai o nei porcili).

Begründung

I provvedimenti tesi a conseguire obiettivi ecologici erano oggetto del pacchetto di ordinanze 2017 e sono stati inclusi nell'ordinanza sui miglioramenti strutturali (OMSt) con effetto al 1° gennaio 2018. I progetti che possono essere cofinanziati conformemente all'OMSt presentano generalmente un volume d'investimenti maggiore e richiedono quindi un trattamento più complesso a livello dell'esecuzione. Se i provvedimenti tesi a conseguire obiettivi ecologici sono attuati indipendentemente da un altro progetto edilizio (p.es. costruzione o trasformazione di una stalla), il dispendio a livello della domanda e dell'esecuzione è sproporzionato. Per quanto riguarda provvedimenti isolati di questo genere va pertanto stabilita una procedura semplificata per il trattamento e l'esame delle domande.

L'inclusione dei primi provvedimenti tesi a conseguire obiettivi ecologici nell'OMSt (pacchetto di ordinanze 2017) è stata un passo importante con effetti a livello di politica ambientale. Le attuali possibilità di sostegno sono tuttavia limitate ad alcuni provvedimenti (aree di foraggiamento sopraelevate, canalette per la raccolta dell'urina, piazzali di riempimento e di lavaggio). La gamma di strumenti disponibili non va circoscritta ai provvedimenti edilizi per animali che consumano foraggio grezzo, bensì estesa anche a quelli destinati agli animali che non consumano foraggio grezzo (p.es. purificatori d'aria nei pollai o nei porcili). Già oggi gli aspetti ambientali rivestono una grande importanza nel quadro di questi progetti edilizi.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale attribuisce grande importanza alla semplificazione amministrativa e al raggiungimento degli obiettivi ecologici nell'ambito dell'agricoltura.

1. In base alle esperienze maturate dopo il 1° gennaio 2018 in relazione alla con-cessione dei contributi federali ai sensi dell'articolo 18 capoverso 3 OMSt (RS 913.1) e alle conclusioni di un gruppo di lavoro costituito da rappresentanti dell'Ufficio federale dell'agricoltura (UFAG) e dei Cantoni, verranno proposte delle semplificazioni amministrative nel quadro del pacchetto di ordinanze agricole 2020. I progetti tesi a conseguire obiettivi ecologici non richiederanno più il parere preliminare dell'UFAG. Il versamento dei contributi per acconto non sarà più limitato a un importo minimo. Per quanto riguarda i progetti inferiori a 100 000 franchi d'investimento, il richiedente non avrà più bisogno di di-mostrare l'onere sopportabile con strumenti di pianificazione. Saranno soppressi l'obbligo di una menzione nel registro fondiario a seguito della realizzazione del progetto, atta a garantire il divieto della modifica di destinazione, nonché gli obblighi relativi alla manutenzione, alla gestione e alla restituzione dei contributi federali.

2. Le attuali disposizioni dell'articolo 18 capoverso 3 OMSt permettono di concede-re contributi federali in tutte le zone del catasto della produzione agricola. Essi possono essere concessi indipendentemente dalla detenzione di animali da reddito nelle aziende agricole, analogamente al sostegno attuale per la realizza-zione di piazzali di riempimento e di lavaggio delle irroratrici e dei nebulizzatori. Nel quadro del pacchetto di ordinanze agricole 2020, in applicazione dell'articolo 18 capoverso 3 OMSt, verranno proposti nuovi provvedimenti tesi a conseguire obiettivi ecologici nell'ambito della protezione della qualità dell'aria, in particolare mediante contributi federali destinati all'installazione di purificatori d'aria.

I provvedimenti proposti soddisfano le richieste dell'autore della mozione.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.