Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato a presentare in un rapporto la strategia che la Svizzera intende adottare nei confronti degli Stati africani nei prossimi dieci anni. Nell'ottica di un approccio interdipartimentale ("whole of Government"), l'Esecutivo dovrebbe andare oltre la politica estera e la cooperazione allo sviluppo e chinarsi anche su questioni quali la politica fiscale, la politica migratoria e del mercato del lavoro, la politica ambientale e climatica nonché la politica economica.

Begründung

Nel rapporto sulla politica estera 2018 si dichiara che il continente africano dovrà affrontare sfide considerevoli e che è nell'interesse del nostro Paese che nel vicino continente regni la prosperità. Nella Visione per la politica estera nel 2028, le relazioni con i Paesi africani sono seconde per importanza solo a quelle con i Paesi europei. Le opportunità e i rischi dello sviluppo demografico e del cambiamento climatico sono menzionati chiaramente. Anche nel nuovo messaggio concernente la cooperazione internazionale 2021-2024 l'attenzione è concentrata sui Paesi africani. Queste considerazioni mostrano una presa di coscienza nei confronti dell'importanza dei processi di sviluppo negli Stati africani anche per la Svizzera. Tutti i rapporti esistenti riflettono però solo il punto di vista del Dipartimento federale degli affari esteri (DFAE), mentre mancano informazioni su come il DFF intenda definire la politica fiscale nei confronti dei Paesi africani, su come il DATEC voglia contribuire a far sì che il continente africano non venga più sfruttato come discarica per i nostri beni di consumo o su quali soluzioni intendano proporre il DFGP e il DEFR per permettere alla giovane popolazione africana di accedere al mercato del lavoro svizzero alla luce dell'evoluzione demografica e della carenza di manodopera qualificata in Svizzera.

Il Consiglio federale deve affrontare urgentemente tali questioni sviluppando una strategia globale per l'Africa che soddisfi le attuali esigenze di un approccio interdipartimentale ("whole of Government").

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Sulla scia della nuova Strategia di politica estera 2020-2023 sono previste varie strategie regionali, tra cui una relativa all'Africa, che come la prima avrà una durata quadriennale. Nel 2020 inizieranno i lavori riguardanti la strategia per l'Africa, a cui parteciperanno tutti gli organi interessati per garantire un approccio interdipartimentale ("whole of Government") nell'ambito dei mandati legali esistenti.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.