Wortlaut

Al 31 dicembre 2019 gli investimenti di AVS, AI e IPG ammontavano a 36,5 miliardi di franchi (investimenti: 34,8 mia.; liquidità: 1,7 mia.).

Considerata la crisi sanitaria ed economica che stiamo vivendo, chiediamo al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande:

1. Qual è stata l'evoluzione delle entrate da contributi degli assicurati e dei datori di lavoro tra il gennaio e l'aprile del 2020 per l'AVS, l'AI e le IPG?

2. Qual è stata l'evoluzione degli introiti del punto percentuale IVA destinato all'AVS tra il gennaio e l'aprile del 2020?

3. Qual è stato il rendimento degli investimenti dei fondi di compensazione AVS/AI/IPG tra il gennaio e l'aprile del 2020?

4. A quanto ammontavano gli attivi di AVS, AI e IPG al 30 aprile 2020 (investimenti, liquidità e altri attivi)?

Stellungnahme des Bundesrates

1.

Nei mesi tra gennaio e maggio del 2020, per i quali sono disponibili dati aggiornati, i contributi degli assicurati e dei datori di lavoro sono ammontati a 16,6 miliardi di franchi.

Questo importo è costituito in gran parte da contributi d'acconto fatturati prima della crisi del coronavirus. Alla fine di maggio una parte di essi non era ancora stata saldata. Pertanto, questo importo non include ancora né il rischio di perdita dei crediti ancora scoperti alla fine di maggio né la variazione della massa salariale determinante in seguito alla crisi del coronavirus. Alla fine di maggio del 2020 le entrate contributive risultavano quindi essere ancora di circa il 4,5 per cento superiori rispetto allo stesso periodo del 2019.

Vi sono però alcuni indizi di crisi, per esempio la diminuzione delle entrate da contributi personali (soprattutto dei lavoratori indipendenti) e l'aumento dei contributi assunti dall'assicurazione contro la disoccupazione sulle prestazioni da essa versate. Presumibilmente, gli effetti della crisi del coronavirus si manifesteranno chiaramente soltanto a lungo termine e tenendo conto di eventuali effetti secondari.

2.

Nel periodo da gennaio a maggio del 2020 la parte dei proventi dell'IVA a favore dell'AVS è ammontata a quasi 1,3 miliardi di franchi. Questi proventi sono tuttavia contabilizzati mensilmente sulla base del preventivo annuale della Confederazione e sono versati in 11 rate annue. Nel gennaio dell'anno successivo, l'Amministrazione federale delle contribuzioni stabilisce un conteggio finale, il cui saldo corrisponde all'ultimo versamento. Le ripercussioni della crisi del coronavirus non sono dunque ancora visibili nei dati del periodo da gennaio a maggio e risulteranno soltanto dal conteggio finale del gennaio 2021.

3. e 4.

Il risultato della gestione dei fondi di compensazione risente degli effetti della crisi del coronavirus sui mercati finanziari, che ha avuto forti ripercussioni sui risultati degli investimenti a febbraio e soprattutto a marzo. Già nei mesi di aprile e maggio i mercati hanno però registrato una chiara ripresa. Il risultato complessivo della gestione dei tre fondi di compensazione (AVS/AI/IPG) nei mesi da gennaio a maggio del 2020 è stato di -1 miliardo di franchi, il che corrisponde a un rendimento degli investimenti del -3 per cento. Dati i loro profili di rischio molto simili, i singoli fondi di compensazione hanno registrato rendimenti quasi identici.

Alla fine del mese di maggio le loro liquidità ammontavano complessivamente a quasi 4 miliardi di franchi, gli investimenti a 31,5 miliardi e gli altri attivi a 0,2 miliardi (totale degli attivi dei tre fondi: 35,7 mia. fr.).

Risposta del Consiglio federale.