Wortlaut

L'8 dicembre 2020 è stata pubblicata nel Foglio ufficiale svizzero di commercio la cancellazione secondo gli articoli 88 e 89 CC della "Fondation de la Réunification" con sede a Delémont (JU). Uno degli scopi di questa fondazione era quello di lavorare al fine di riunire il Canton Giura con il Giura bernese in un grande Cantone del Giura. Sotto questo punto di vista la suddetta fondazione era contraria alla Costituzione, in quanto conformemente all'articolo 53 capoverso 1 Cost. la Confederazione protegge il territorio dei Cantoni. In vista della ripetizione della votazione nel Comune di Moutier, il 28 marzo 2021, a quanto si dice il Canton Giura si è impegnato a informare il Canton Berna e la Confederazione in merito a questa fondazione, affinché possa essere garantito che la votazione non sarà indebitamente influenzata. In questo contesto il Consiglio federale è invitato a rispondere tempestivamente alle domande seguenti, di modo che le risposte possano essere comunicate alla popolazione di Moutier almeno un mese prima della votazione.

1. Il Canton Giura ha informato in merito alla cancellazione della fondazione? In caso affermativo, quando?

2. Chi ha presentato la domanda di cancellazione secondo l'articolo 89 CC?

3. Quale era il motivo giuridico della cancellazione secondo l'articolo 88 CC (fine non più conseguibile, illecito o immorale)?

4. A quanto ammonta il patrimonio residuo della fondazione e come è stato impiegato?

5. Corrisponde al vero che negli ultimi decenni la fondazione ha ricevuto fondi dal Canton Giura e dai Comuni nel Canton Giura? In caso affermativo, quanti e quando?

6. La fondazione ha donato fondi oppure sostenuto o contribuito finanziariamente, in maniera diretta o indiretta, alla votazione del 24 novembre 2013 (nel Giura bernese) o del 17 giugno 2017 a Moutier?

7. L'Ufficio federale di giustizia o un altro servizio della Confederazione ha accesso alla contabilità integrale della fondazione, inclusi tutti i documenti bancari dettagliati, degli ultimi dieci anni?

8. In caso negativo, la Confederazione non dovrebbe controllare se negli ultimi dieci anni la fondazione ha attribuito fondi e dove sono confluiti, per evitare che la campagna in corso sia finanziata da fondi di dubbia provenienza?

9. È garantito che i valori patrimoniali residui della fondazione non siano adibiti al finanziamento della campagna del 28 marzo 2021?

10. Nel caso in cui non sia possibile rispondere a una delle domande precedenti, ciò è dovuto a una mancanza di trasparenza da parte del Canton Giura?

Stellungnahme des Bundesrates

1. In occasione della conferenza tripartita del Giura del 6 ottobre 2020, presieduta dal capo del Dipartimento federale di giustizia e polizia, la consigliera federale Karin Keller-Sutter, e a cui hanno partecipato le delegazioni per le questioni giurassiane dei governi di Berna e del Giura, il Governo giurassiano ha informato i partecipanti in merito al prossimo scioglimento della fondazione.

2. Il consiglio di fondazione.

3. Secondo le informazioni fornite dal Governo giurassiano all'Ufficio federale di giustizia (UFG), nella sua decisione l'Autorità di vigilanza sulle fondazioni del Canton Giura ha indicato che la fondazione non dispone più delle risorse necessarie al conseguimento del suo fine e che manca una prospettiva concreta di nuovi mezzi.

4. Il patrimonio della fondazione, che consisteva principalmente in quadri, e il rimanente modesto patrimonio sono stati consegnati alla fondazione del Museo giurassiano di arte e storia (MJAH) a Delémont, fatte salve le ultime spese di cancellazione.

5, 6 e 7. Il Governo giurassiano ha fornito all'UFG i conti della fondazione dal 2015. Ha garantito che dal 2015 non è più stato versato denaro pubblico alla fondazione. Tenuto conto del fatto che le votazioni del 2017 e del 2021 sull'appartenenza cantonale del Comune di Moutier si sono svolte conformemente alla road map firmata il 4 febbraio 2015 dal Cantone di Berna, dalla Repubblica e Cantone del Giura e dal Comune di Moutier, l'Esecutivo giurassiano ha inoltre ritenuto che tale data è determinante e che tutti gli eventi anteriori sono di interesse meramente storico. Il Governo giurassiano ha quindi comunicato all'UFG di non essere in grado di fornire dati precedenti alla firma della road map del 2015. Infine, ha informato l'UFG che i conti della fondazione non possono essere resi pubblici.

8. e 9. Visto che la fondazione è ormai sciolta, che il Governo giurassiano ha garantito che dal 2015 non è più stato versato denaro pubblico alla fondazione e che l'integralità del patrimonio della fondazione è stata consegnata al MJAH, il Consiglio federale ritiene che non sussista alcun rischio d'influenza sulla campagna per la votazione del 28 marzo 2021 sull'appartenenza cantonale di Moutier.

10. Il Consiglio federale ritiene che il Governo giurassiano abbia fornito le informazioni necessarie.

Risposta del Consiglio federale.