Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di provvedere, nell'ambito della sua strategia basata sul rapporto di proprietà, affinché le imprese pubbliche della Confederazione indichino nel bando il criterio di aggiudicazione "sicurezza e affidabilità delle catene di fornitura".

Begründung

Nei prossimi anni la piazza produttiva svizzera dovrà affrontare sfide importanti. Essa garantisce catene di fornitura sicure e affidabili. Questo è un criterio decisivo in particolare nella procedura di acquisto organizzata dalle imprese pubbliche. L'articolo 21 della legge federale sugli acquisti pubblici elenca i diversi criteri di aggiudicazione, ma non in modo esaustivo. Nel rispetto degli impegni internazionali assunti dalla Svizzera, si possono applicare ulteriori criteri tenendo altresì conto della prassi in uso in altri Paesi. In periodi caratterizzati da incertezza nelle relazioni internazionali, la sicurezza e l'affidabilità delle catene di fornitura costituiscono un criterio fondamentale. Quest'ultimo può eventualmente anche prevedere l'obbligo di mantenere una quota di produzione interna.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Come già esposto nei suoi pareri in merito alla mozione 20.3245 del gruppo del centro, alla mozione 20.3268 di Häberli-Koller e al postulato 20.3433 di Reimann, il Consiglio federale approva la richiesta di garantire la sicurezza dell'approvvigionamento della popolazione svizzera e di assicurare catene di fornitura resistenti alle crisi. Nella sua risposta agli interventi summenzionati, il Consiglio federale propone di esaminare i legami internazionali della Svizzera sulla base di una visione d'insieme (cfr. risposta del Consiglio federale al postulato 20.3433 di Reimann), anche per quanto riguarda l'infrastruttura e tutti gli altri settori nei quali il Consiglio federale identifica delle dipendenze critiche dall'estero.

Disporre di catene di fornitura sicure e affidabili è nell'interesse delle imprese coinvolte. Tuttavia, il Consiglio federale è disposto a trattare nuovamente l'argomento ed evidenziarne l'importanza nel quadro dei suoi colloqui con le imprese pubbliche.

Nel settore degli acquisti pubblici oggi è già possibile adottare misure che contribuiscano a coprire il fabbisogno in modo stabile e resistente alle crisi. Alla luce dell'esperienza acquisita durante la pandemia mondiale, in futuro tali misure saranno osservate sempre di più da tutti i committenti pubblici. Mediante la Conferenza degli acquisti della Confederazione (CA) e la Conferenza di coordinamento degli organi della costruzione e degli immobili dei committenti pubblici (KBOB), il Consiglio federale metterà a diposizione di tutti i committenti pubblici della Confederazione le basi normative o gli strumenti necessari, informando le imprese pubbliche nel quadro dei colloqui che la Confederazione organizza con queste ultime in qualità di proprietaria. Misure volte a promuovere in modo mirato lo sviluppo locale, come ad esempio prescrizioni relative a quote di produzione svizzera, non sono tuttavia conciliabili con gli impegni assunti dalla Svizzera nel quadro di accordi internazionali in materia di acquisti pubblici.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.