Wortlaut

Quali misure sono necessarie per mantenere il rispetto degli animali e la copertura dei costi nella gestione dell'estivazione degli ovini in seguito alla modificata situazione dei grandi predatori??

Un nuovo studio (Moser et al. 2020) mostra che la modificata situazione dei grandi predatori implica adeguamenti nell'estivazione degli ovini, sia per quanto attiene alla gestione che all'attuazione della protezione delle greggi. Solo le metà circa di questi costi supplementari sono coperti dai maggiori proventi dei pagamenti diretti e dai contributi per la protezione delle greggi. La metà rimanente è a carico dei gestori degli alpeggi. È confermato che l'estivazione giova alla biodiversità. Anche la qualità della detenzione degli animali è nella maggior parte dei casi ottima.

Domande:

1. Il Consiglio federale condivide l'opinione secondo cui l'estivazione degli ovini è in linea di principio importante per l'agricoltura e il paesaggio e che occorre pertanto adottare delle misure affinché questa forma di detenzione del bestiame possa essere salvaguardata a lungo termine adottando misure di protezione efficaci e garantendo la copertura dei costi?

2. Quali misure concrete propone il Consiglio federale per raggiungere tale obiettivo?

Stellungnahme des Bundesrates

1. L'estivazione degli ovini ha una lunga tradizione in Svizzera. La Confederazione la promuove con appositi contributi. I contributi d'estivazione più elevati per gli ovini tenuti con sorveglianza permanente e in pascoli da rotazione creano le premesse per una protezione efficace delle greggi secondo la legislazione sulla caccia. La possibilità che l'estivazione degli ovini copra i costi attraverso contributi specifici per misure di protezione delle greggi a seguito della presenza di grandi predatori e l'adozione di adeguate misure di protezione delle greggi dipende in misura determinante dal sistema di pascolo scelto, dalle dimensioni del gregge e dall'infrastruttura nelle zone di alpeggio.

2. Nel quadro del rapporto sul cambiamento strutturale a seguito della presenza del lupo ("Strukturwandel als Folge der Wolfspräsenz") in adempimento del postulato 18.4095 della CAPTE-S, il Consiglio federale illustrerà le possibilità di protezione dai grandi predatori, incluso il rapporto costi-benefici delle possibili misure di protezione delle greggi. Presenterà inoltre il possibile impatto di questi cambiamenti della gestione delle zone di montagna sul paesaggio, il turismo e la biodiversità.

Risposta del Consiglio federale.