Treni notturni come alternativa all'aereo? Allora anche da Ginevra, per favore!

Wortlaut

Il Consiglio federale deve assicurarsi che la regione del Lemano sia adeguatamente servita dai collegamenti ferroviari internazionali e dai treni notturni delle FFS.

Begründung

Il 3 settembre, a margine della cerimonia d'inaugurazione del Ceneri, la Presidente della Confederazione ha tenuto un incontro con i ministri dei trasporti dei Paesi vicini, al termine del quale il Consiglio federale ha comunicato che "i partecipanti hanno dichiarato di voler rendere la ferrovia ancora più attrattiva per il trasporto viaggiatori internazionale, introducendo più treni notturni come alternativa all'aereo".

Il 15 settembre le FFS hanno firmato una dichiarazione d'intenti con le omologhe ferrovie austriache ÖBB per l'ulteriore sviluppo del trasporto viaggiatori internazionale e dei treni notte: prevedono di estendere la rete notturna con dieci linee, tutte con partenza da Zurigo, che consentiranno di raggiungere 25 metropoli. Nello specifico, si tratta di una nuova linea verso Amsterdam via Basilea, Francoforte e Cologna dal 2021, di una seconda linea verso Lipsia e Dresda e del potenziamento del collegamento per Berlino e Amburgo via Basilea nel 2023.

Sono inoltre previste due linee verso sud con partenza da Zurigo, rispettivamente verso Roma e Barcellona, "nella migliore delle ipotesi nel 2024". Nella loro comunicazione le FFS precisano che "l'introduzione di queste due nuove linee non è ancora assicurata". Barcellona dunque, l'unico collegamento previsto dalle FFS che passerà dalla Svizzera romanda, rimane in forse. Eppure la città è la quinta destinazione tra quelle in partenza dall'aeroporto di Ginevra.

Il nostro Paese ha tre aeroporti internazionali: Zurigo, Ginevra e Basilea. Di conseguenza, se il Consiglio federale intende prevedere alternative valide al traffico aereo, è indispensabile che le FFS propongano servizi interessanti anche in partenza da Ginevra.

Rispetto all'anno scorso il numero di passeggeri dei treni notturni è aumentato del 25 per cento: una tendenza costante che risponde alla necessità di ridurre l'impatto della nostra mobilità sull'ambiente e sul clima. Una preoccupazione molto forte in Svizzera romanda.

Sviluppare rapidamente collegamenti internazionali performanti è essenziale per offrire un'alternativa ai voli intracontinentali, visto che il Paese deve ridurre l'impatto dei trasporti sul clima e numerosi enti pubblici, amministrazioni e imprese si sono impegnati a privilegiare il treno per gli spostamenti su scala continentale.

Antrag des Bundesrates

L'Ufficio propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale ritiene importante un'integrazione di tutte le regioni del Paese nella rete dei trasporti ferroviari internazionali, garantita da collegamenti diretti o da buone coincidenze. In qualità di rappresentante del proprietario, si aspetta che le FFS esercitino un ruolo attivo nel mercato del traffico internazionale. Di conseguenza stabilisce, negli obiettivi strategici 2019-2022, che sfruttino lo strumento della cooperazione per rafforzare la propria posizione su questo mercato e garantire l'accesso alla rete europea ad alta velocità nonché buoni collegamenti con i principali centri economici.

Pertanto, il Collegio accoglie con favore l'ampliamento dell'offerta nel traffico viaggiatori internazionale, e in particolare anche in quello notturno, promosso dalle FFS in collaborazione con altre ferrovie statali. Il 4 giugno 2020, in occasione del vertice dei Ministri dei trasporti dell'UE, ha dato il suo sostegno al "Memorandum for consideration of transport Ministers", volto a incentivare il traffico viaggiatori internazionale su rotaia, e il 3 settembre 2020, a margine dell'apertura della galleria di base del Ceneri, è stata firmata la "Declaration of Locarno", che ribadisce questi obiettivi.

A livello europeo sono state lanciate diverse iniziative finalizzate a rendere l'offerta notevolmente più attrattiva attraverso un suo ampliamento, l'acquisto di materiale rotabile nuovo e la creazione di una piattaforma di prenotazione congiunta.

L'attuazione di queste iniziative rientra nell'ambito di responsabilità delle FFS. Nel decidere su quali linee introdurre treni notturni occorre considerare anche aspetti operativi oltre che economici. ll Consiglio federale ha tutto l'interesse affinché tutte le regioni del Paese siano servite per quanto possibile da nuovi collegamenti ferroviari notturni internazionali.

L'Ufficio propone di respingere la mozione.