Wortlaut

Il sistema di valutazione delle prestazioni dell'Amministrazione federale dovrebbe essere adattato secondo i criteri seguenti:

- il sistema dovrebbe prevedere cinque o più livelli di valutazione con un numero dispari di livelli;

- dovrebbero essere introdotte nuove designazioni per valutare il raggiungimento degli obiettivi, utilizzando espressioni come "non raggiunto", "in parte raggiunto", "raggiunto", "superato" e "nettamente superato";

- dovrebbero essere introdotti nuovi parametri per l'evoluzione dello stipendio che non prevedano automaticamente un aumento dello stipendio nei tre livelli di valutazione intermedi;

- dovrebbero essere esaminati modelli di valutazione relativi affinché si ottenga automaticamente una distribuzione a campana.

Begründung

1. Secondo la logica della valutazione è necessario avere un numero dispari di livelli di valutazione per non essere indotti a dare valutazioni troppo positive, in particolare quando sono disponibili solo quattro livelli, come ora.

2. I termini utilizzati attualmente, come "buono" o "sufficiente", inducono a non valutare correttamente le prestazioni. Si parte dal presupposto che la maggior parte dei collaboratori riceva una valutazione buona o molto buona, altrimenti ci sarebbe qualcosa di sbagliato nei criteri di assunzione. Tuttavia, la valutazione non dovrebbe concentrarsi sul fatto che le prestazioni dei collaboratori sono "buone" o "sufficienti" bensì sul raggiungimento degli obiettivi. Questo si misura in base agli obiettivi e non con valutazioni vaghe come "buono" o "sufficiente".

3. Se la maggior parte dei collaboratori supera o supera nettamente gli obiettivi, la valutazione o la formulazione degli stessi non è corretta. È quindi necessaria una distribuzione a campana, altrimenti significa che ai collaboratori si chiede costantemente troppo o troppo poco rispetto agli obiettivi da raggiungere. Le forme di valutazione relative permettono generalmente una distribuzione delle valutazioni migliore, più equilibrata e più eloquente.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il 10 marzo 2020 il Consiglio nazionale ha adottato il postulato 19.3974 Dissociare l'evoluzione dello stipendio dalla valutazione delle prestazioni, depositato dalla Commissione delle finanze del Consiglio nazionale.

Il postulato offre al Consiglio federale la possibilità di verificare il legame diretto tra la valutazione delle prestazioni e l'evoluzione dello stipendio nonché di considerare alternative. Nella valutazione dovranno essere considerati anche i livelli di valutazione, le loro designazioni e i criteri di distribuzione. Le richieste della mozione Burgherr sono quindi verificate in un contesto più ampio nell'ambito del postulato.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.