Coinvolgere maggiormente i fornitori di prestazioni e le organizzazioni di aiuto ai disabili attivi nel settore dell'assistenza sociale e delle cure di lunga durata nella preparazione alle pandemie e nella loro gestione

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di illustrare in un rapporto come si possano coinvolgere maggiormente i fornitori di prestazioni e le organizzazioni di aiuto ai disabili attivi nel settore delle cure e dell'assistenza di persone bisognose di sostegno nei lavori di preparazione alle pandemie e nella loro gestione da parte degli stati maggiori di crisi nazionali e cantonali, in particolare su questioni di rilievo per il loro settore.

Nel rapporto dovranno essere analizzati i seguenti aspetti:

- valutazione congiunta della prima ondata di COVID-19 da parte di Confederazione, Cantoni, fornitori di prestazioni e organizzazioni di aiuto ai disabili per quanto riguarda le cure di lunga durata e l'assistenza sociale;

- mantenimento delle offerte in caso di lockdown e/o sviluppo congiunto di offerte sostitutive (nei settori lavoro, formazione, strutture diurne e notturne) per persone che ne usufruiscono, ma non vivono in istituzioni sociali;

- coinvolgimento delle organizzazioni di aiuto ai disabili e dei fornitori di prestazioni di cura e assistenza per persone con disabilità e/o bambini e giovani negli stati maggiori di crisi su questioni di rilievo per il loro settore;

- elaborazione congiunta di piani di protezione pandemici da parte di Confederazione, Cantoni, fornitori di prestazioni e organizzazioni di aiuto ai disabili sulla base delle esperienze maturate durante la prima ondata di COVID-19;

- concertazione a livello nazionale e cantonale tra autorità e attori del settore dell'aiuto ai disabili dei lavori di preparazione e gestione delle crisi.

Begründung

La prima ondata di COVID-19 ha posto di fronte a grandi difficoltà le istituzioni sociali per le persone con disabilità e quelle per i bambini e i giovani, nonché le case per anziani e le case di cura.

Durante la situazione straordinaria, le autorità hanno posto l'accento dell'assistenza sanitaria sulla medicina acuta, mentre è stata prestata scarsa attenzione alle cure di lunga durata e all'assistenza sociale. Soltanto quando il numero di casi è aumentato vertiginosamente e si sono lamentati i primi decessi nelle case per anziani e nelle case di cura, è stata rivolta una maggiore attenzione anche a queste istituzioni. Ma le pertinenti raccomandazioni e istruzioni, formulate in modo molto generale, hanno contribuito soltanto in misura limitata all'orientamento e alla sicurezza di queste strutture. In tutte le istituzioni sociali si sono applicate le stesse raccomandazioni e istruzioni valide per le case per anziani e le case di cura. C'è dunque da chiedersi quanto le misure sanitarie decise siano idonee e appropriate per le diverse istituzioni (case per anziani e case di cura, nonché altre strutture per bambini, giovani e adulti) e i relativi gruppi target. Occorre quindi valutare e concretizzare un maggiore coinvolgimento delle organizzazioni di aiuto ai disabili e dei fornitori di prestazioni attivi nel settore dell'assistenza sociale e delle cure di lunga durata nella preparazione alle pandemie e nella loro gestione.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il 19 agosto 2020 il Consiglio federale si era già dichiarato disposto a elaborare il rapporto in adempimento del postulato Gysi Barbara 20.3721 "Istituti quali le case per anziani, le case di cura e le case destinate a persone con disabilità. Elaborazione della crisi legata al nuovo coronavirus". Nel rapporto sarà tenuto conto anche di quanto richiesto nel presente postulato.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.