Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di adeguare il diritto sulle derrate alimentari in modo da consentire la vendita ai consumatori di prodotti surgelati non preimballati.

Begründung

Un'azienda ha cominciato a vendere derrate alimentari di alta qualità surgelate e non imballate e si è vista approvare questa modalità di vendita dall'ispettorato delle derrate alimentari di Svitto. Dopo oltre un anno, l'ispettorato delle derrate alimentari di Zurigo ha presentato una contestazione secondo la quale le derrate alimentari surgelate devono essere obbligatoriamente preimballate (art. 25 cpv. 4 dell'ordinanza sui requisiti igienici). Secondo l'ispettorato di Svitto, tuttavia, la modalità di vendita contestata dà buoni risultati e garantisce una sufficiente protezione igienica. In particolare, lo spreco di risorse è notevolmente inferiore a quello generato con il preimballaggio di ogni singolo prodotto.

Ai dubbi sullo stralcio della disposizione citata si può rispondere come segue.

Garanzia delle condizioni di conservazione e di utilizzo: tutte le indicazioni richieste possono essere dichiarate in maniera esaustiva direttamente al punto vendita, come già avviene per altri prodotti in vendita sfusa come i panini o la carne.

Protezione dalle bruciature da freddo: durante l'intera fase di deposito e della catena logistica il prodotto si trova in contenitori riutilizzabili che impediscono l'esposizione all'aria, che favorisce le bruciature da freddo.

Protezione dall'essiccamento: per l'esposizione ai fini della vendita sfusa, il personale responsabile apre i contenitori riutilizzabili. Questi ultimi, in genere, si svuotano entro un periodo che va da 1 a 3 settimane, il che significa che i prodotti non seccano. Questa scadenza può essere fissata con una data (consumare entro 3 settimane dall'apertura del contenitore).

Protezione dalle contaminazioni: in congelatore, i prodotti sono protetti da coperchi di vetro scorrevoli che fungono anche da barriera paraschizzi. Il congelatore non è mai aperto tanto a lungo da subire influssi esterni eventualmente problematici.

Protezione dalle contaminazioni incrociate: la quantità di riempimento dei singoli contenitori garantisce che i prodotti non entrino mai in contatto tra di loro. Per una maggiore sicurezza del cliente, si rinuncia a diciture quali "senza glutine", in modo da garantire in tutti i casi una dichiarazione corretta.

Mancanza di equivalenza con la disposizione europea: il regolamento europeo non prevede un divieto esplicito come la Svizzera, ma disciplina solo la consegna al consumatore finale e non la vendita sfusa.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.