Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di assicurarsi che la galleria di valico del Lötschberg venga risanata completamente, in tempi brevi, con elevata qualità e, complessivamente, al minor prezzo possibile. Il contributo federale per la BLS resta invariato; l'impresa deve compensare in altri progetti eventuali costi supplementari dovuti al risanamento.

Begründung

Il risanamento della centenaria galleria di valico del Lötschberg della BLS tra Kandersteg e Goppenstein durerà più a lungo e costerà più del previsto. Sui 14,6 chilometri della galleria, la BLS sostituisce le esistenti traversine di legno e la massicciata con una sede ferroviaria fissa, affinché il transito sia più tranquillo e la sede stessa più longeva. I rispettivi lavori sono iniziati nel 2018 e si sarebbero dovuti concludere nel 2022.

La BLS-Netz AG, una filiale della BLS, nella sua qualità di committente edile ha assegnato l'appalto, per un valore di 89 milioni di franchi, al consorzio Marti AG. In seguito, tuttavia, quest'ultimo ha avanzato richieste aggiuntive a causa di maggiori quantità di calcestruzzo e materiale di scavo, che fanno balzare i costi dell'intero progetto a 157 milioni di franchi. Apparentemente vi erano lacune nel bando dei lavori di costruzione che lasciavano margine d'interpretazione del contratto d'opera. Adesso le conseguenze andranno a carico della collettività. La BLS e il consorzio Marti AG hanno sì trovato un accordo, in base al quale la prima verserà al secondo ulteriori 130 milioni di franchi per il rinnovamento della sede ferroviaria, ma il consorzio provvederà a dotare la galleria a doppio binario della nuova sede fissa solo fino a 1,3 chilometri dal suo portale sud.

Per la BLS i costi totali, ovvero inclusi quelli interni, gli onorari e le spese per la sicurezza, attualmente ammontano a 145 milioni di franchi invece che a 105, senza contare che 1,3 chilometri di galleria resteranno incompleti e i lavori dureranno un anno in più. Questa modifica del progetto di risanamento della galleria ne richiede una dell'approvazione dei piani, ovvero della licenza di costruzione rilasciata dall'Ufficio federale dei trasporti (UFT).

Se l'UFT approva la modifica, a medio termine vi sarà un ulteriore spreco di denaro dei contribuenti. Adesso tutte le infrastrutture edili delle imprese di costruzione sono disponibili e risulta pertanto più conveniente risanare direttamente l'intera sede.

Per non gravare maggiormente sulla Confederazione la BLS dovrà compensare i costi aggiuntivi nell'ambito dell'ordinario contributo federale.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Nell'ambito della trattazione del relativo messaggio il Parlamento stanzia il credito destinato alle convenzioni sulle prestazioni (CP) e prende atto dell'orientamento proposto. La gestione delle CP stesse è un compito operativo che spetta all'UFT. L'UFT sta esaminando la documentazione predisposta dalla BLS Netz AG. Nel primo semestre 2021 renderà nota la sua decisione. Di massima i costi aggiuntivi causati dal risanamento della galleria di valico del Lötschberg dovranno essere compensati nel quadro della CP 2022-2025 per l'infrastruttura ferroviaria della BLS. Il Consiglio federale propone che l'UFT trasmetta la decisione sulla variante di risanamento e sulla compensazione dei costi aggiuntivi per conoscenza alle Commissioni dei trasporti del Parlamento.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.