Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di presentare un rapporto sull'accesso al servizio militare, e conseguentemente anche alla protezione civile e al servizio civile, per le persone affette da disabilità o da problemi di salute. Il rapporto dovrà rispondere in particolare alle seguenti domande:

1. Quali sono i principali criteri medici e fisici che ostacolano l'accesso al servizio militare?

2. Quali sono le categorie di persone non invalide che vengono comunque dichiarate inidonee?

3. Quale evoluzione hanno seguito le statistiche sull'idoneità delle persone con disabilità o malattie croniche?

4. La sentenza della Corte EDU ha comportato di fatto l'estensione dell'accesso anche al servizio civile?

5. Sarebbe pertinente definire criteri di idoneità differenziati per il servizio civile rispetto a quelli applicabili al servizio militare?

6. È davvero necessario riscuotere una tassa di esenzione per la decina di persone che ogni anno vorrebbero prestare servizio militare ma non vengono ammesse nonostante non siano invalide ai sensi dell'AI?

Begründung

Nel rapporto adottato in risposta al postulato 17.3002, il Consiglio federale aveva enumerato in dettaglio le misure prese dall'esercito per permettere a un maggior numero di persone di essere reclutate. Il rapporto illustra la strategia di "attribuzione differenziata" basata sulla rivalutazione dei "profili dei requisiti" per determinati posti. In altri termini, le persone con disabilità o problemi di salute avrebbero dovuto accedere più facilmente a determinate funzioni, in particolare negli uffici. Inoltre, in seguito a una sentenza della Corte EDU, dal 2013 la Svizzera ammette le domande di riesame in caso di inidoneità.

Eppure, nella recente risposta all'interpellanza 20.4152, si legge che una percentuale non irrilevante (circa il 13%) delle persone che hanno chiesto un riesame è stata dichiarata inidonea. Nella risposta il Consiglio federale precisa anche che una parte di queste persone (in media una decina all'anno) non potrà prestare servizio, pur volendolo, ma non sarà comunque esentata dal pagamento della tassa perché non invalida ai sensi dell'AI. Conosciamo inoltre casi di persone che, pur vivendo una vita civile normalissima nonostante la loro disabilità o patologia, sono state escluse dall'accesso al servizio militare.

Alla luce di questi elementi, ci chiediamo evidentemente quali siano i criteri applicati per la selezione e per le categorie di persone "escluse" dal servizio. Ci si deve anche chiedere perché una persona inidonea al servizio militare debba esserlo necessariamente anche per il servizio civile, nonostante quest'ultimo consenta di essere attribuiti a una gamma di funzioni molto più vasta.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.