20.4608 · Postulato · 2020-12-17
Dipartimento delle Finanze
Liquidato
Wortlaut
Il Consiglio federale è incaricato di esaminare se e come le mense della Confederazione, delle imprese federali e delle unità rese autonome possano essere sollecitate ad acquistare prodotti alimentari regionali, se quelli di cui necessitano sono disponibili in Svizzera e nei Paesi limitrofi, e a promuovere l'uso di prodotti stagionali.
Begründung
Dal punto di vista della politica climatica, l'utilizzo di prodotti locali e stagionali contribuisce a ridurre l'inquinamento ambientale. In Europa un terzo dell'impatto ambientale legato al consumo è dovuto a ciò che mangiamo. Consumare alimenti locali è più ecosostenibile perché la distanza di trasporto è più breve e le condizioni di lavoro dei produttori soddisfano gli standard svizzeri. Quasi un milione di persone mangia ogni giorno nella ristorazione collettiva svizzera. Scegliendo in modo sistematico la cucina di stagione con prodotti svizzeri nelle mense in cui può esercitare un'influenza, la Confederazione dà il buon esempio in termini di responsabilità sociale d'impresa. Tali sforzi sono anche in linea con i principi della nuova legislazione in materia di appalti pubblici, che considera non solo il prezzo bensì altri criteri, ed è conforme agli obiettivi internazionali adottati dalla Svizzera. La promozione di pratiche sostenibili negli appalti pubblici è prescritta anche nell'obiettivo 12.7 dell'Agenda dell'ONU per lo sviluppo sostenibile, per il quale il Consiglio federale si impegna. Inoltre, l'acquisto di prodotti alimentari locali da parte della Confederazione rafforza l'agricoltura svizzera e crea valore aggiunto a livello nazionale.
Antrag des Bundesrates
Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.
Stellungnahme des Bundesrates
Il piano di locazione e gestione delle mense e delle caffetterie dell'Ufficio federale del personale (UFPER) e dell'Ufficio federale delle costruzioni e della logistica (UFCL) stabilisce i principi per la concezione dell'offerta all'attenzione dei gestori dei ristoranti del personale.
Le richieste del postulato sono già state trattate nella revisione di questo piano, tenutasi nel 2015 e nel 2016 in collaborazione con l'Ufficio federale della sicurezza alimentare e di veterinaria (USAV) e con l'Ufficio federale dell'ambiente (UFAM). Ad esempio, il capitolo 8 disciplina, in riferimento agli standard di qualità svizzeri per una ristorazione collettiva volta alla promozione della salute, che occorre prediligere i prodotti del commercio equo e solidale, della coltivazione biologica e muniti del marchio IP e che nei ristoranti del personale devono essere offerte soprattutto frutta e verdura fresca, regionale e di stagione. I contratti esistenti con i gestori dei ristoranti del personale sono stati subito modificati di conseguenza. Nel caso di nuovi contratti, l'offerta deve rispettare tali standard di qualità.
La Confederazione attribuisce grande importanza agli acquisti pubblici responsabili. Con l'attuazione del nuovo diritto in materia di appalti pubblici dal 2021 e con le Raccomandazioni per acquisti pubblici responsabili nel settore dell'alimentazione, si presterà maggiore attenzione alla qualità e alla sostenibilità.
In applicazione dei principi del governo d'impresa (corporate governance) e della politica del Consiglio federale in quanto ente proprietario, gli istituti di diritto pubblico della Confederazione e le imprese parastatali possono decidere autonomamente sugli aspetti puramente operativi. Tra questi rientrano senza dubbio la selezione e la gestione dei ristoranti del personale e dei locali di ristoro.
Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.