Wortlaut

Le basi legali devono essere adeguate in modo che, una volta presentato un disegno di atto normativo nella sua versione definitiva, sia possibile verificare se il suo titolo corrisponde ancora al contenuto del progetto. Se non è più il caso o lo è solo parzialmente, il titolo dovrebbe essere adeguato di conseguenza prima del voto finale in Parlamento.

Begründung

Attualmente, nel caso di disegni di atti legislativi (in particolare di leggi federali) che vengono discussi in Parlamento, il titolo del progetto viene stabilito prima della deliberazione e successivamente non viene più modificato. Nella maggior parte dei casi questo non è un problema. Tuttavia, se il Parlamento apporta modifiche sostanziali, può succedere che il titolo e il contenuto del progetto non corrispondano più o corrispondano solo in parte. Ciò pone dei problemi soprattutto nel caso in cui sia lanciato un referendum contro il progetto di legge e che quest'ultimo sia in seguito sottoposto a votazione.

È quanto è avvenuto con la modifica della legge federale sull'imposta federale diretta in occasione della votazione popolare del 27 settembre 2020.

Il titolo del disegno sottoposto a votazione e quindi anche la scheda di voto menzionano esclusivamente il "trattamento fiscale delle spese per la cura dei figli da parte di terzi". Questo nonostante il Parlamento, in aggiunta alle deduzioni per le spese per la cura dei figli da parte di terzi, avesse anche aumentato la deduzione generale per i figli. E l'aumento della deduzione generale per i figli ha un impatto fiscale molto maggiore rispetto all'aumento della deduzione per spese per la cura dei figli da parte di terzi.

Per casi come questo, è opportuno che in futuro il titolo del progetto possa essere adeguato prima della votazione finale, al fine di garantire ai cittadini una maggiore trasparenza. Questo compito potrebbe essere affidato alla Commissione di redazione dell'Assemblea federale, ma la presente iniziativa lascia esplicitamente aperta la via ad altre opzioni.