Wortlaut

La legge federale sui diritti politici (LDP; RS 161.1) deve essere modificata in modo tale che la domanda che figura sulla scheda di voto indichi il contenuto del testo in votazione. All'articolo 11 LDP potrebbe essere aggiunto un nuovo capoverso secondo cui la domanda sulla scheda di voto deve essere chiara, oggettiva e non fuorviante o suggestiva e deve indicare il contenuto del testo in votazione.

Begründung

A livello federale esiste una prassi ormai consolidata di parafrasare le modifiche di legge nelle domande che figurano sulla scheda di voto con il titolo ufficiale della legge e l'annotazione tra parentesi "modifica". Il titolo viene ripreso invariato sulla scheda senza l'aggiunta di parole chiave esplicative. Questa prassi ha il vantaggio di fornire informazioni oggettive e neutrali sul testo in votazione. Tuttavia ha lo svantaggio che sulla scheda il contenuto non è sempre riconoscibile, ma emerge soltanto dopo aver letto le spiegazioni di voto. Ne è un esempio la votazione del 27 settembre 2020, in cui la formulazione della domanda che figura sulla scheda "Volete accettare la modifica del 27 settembre 2019 della legge federale sulle indennità di perdita di guadagno per chi presta servizio e in caso di maternità (Legge sulle indennità di perdita di guadagno, LIPG)?" non indica che si sta votando sull'introduzione del congedo paternità.

Nel periodo che precede le votazioni, per gli oggetti in votazione vengono spesso utilizzati termini che riassumono in modo breve e conciso il contenuto del testo. Agli elettori questi nomi non ufficiali sono spesso più familiari dei titoli ufficiali delle leggi federali. Può quindi accadere che gli elettori si confrontino con la domanda di voto vera e propria soltanto al momento di compilare la scheda. Se il contenuto del testo non risulta evidente dalla domanda, gli elettori non saranno in grado di associare immediatamente e in modo inequivocabile le riflessioni e i dibattiti sul tema che hanno avuto luogo prima della votazione. In questo caso per focalizzare il contenuto del testo dovrebbero prima consultare le spiegazioni di voto. Associare la domanda sulla scheda al contenuto del testo può richiedere tempo e scoraggiare gli elettori dall'esprimere la propria preferenza di voto. È quindi opportuno esporre chiaramente il contenuto del testo in votazione nella domanda che figura sulla scheda.