Wortlaut

Il Consiglio federale elabora uno studio per aggiornare gli scenari e conseguenti previsioni di traffico merci attraverso le Alpi nei prossimi 20, 30 anni, considerano gli sviluppi demografici, le nuove situazioni geopolitiche ed economiche, i nuovi corridoi TEN-T Europei in fase di realizzazione, le nuova via terrestre Cina Europa e altri sviluppi socioeconomici.

Begründung

Con l'apertura della Galleria di base del Ceneri rispettivamente del corridoio 4 metri a breve saranno messe a disposizioni del traffico merci 260 tracce sull'asse del Gottardo.

Per ogni traccia riservata a un treno passeggeri altre 3 tracce sono riservate per treni merci quantitativo che corrisponde ad una capacità di trasporto merci circa 3 volte quella utilizzata attualmente.

Riservazioni che limitano gli spazi a treni passeggeri sia regionali che di lunga percorrenza per far fronte ad accresciute esigenze future.

La crescita dei volumi di merci trasportate su ferrovia (e su strada) sembra però aver raggiunto limiti fisiologici del mercato europeo, d'altronde l'estensione ad est dell'UE ha generato e spostato traffici da e per l'Italia nostro principale cliente di trasporto merci che aggirano il nostro Paese.

Per quanto riguarda i traffici merci Europa Asia (Cina in particolare) si sta sviluppando fortemente la via ferroviaria che in parte ridurrà il trasporto via mare con conseguenze dirette sui porti legati al transito via Alpi Svizzere.

Altro fattore geopolitico che influenzerà sempre più il traffico merci attraverso la Svizzera è la politica dell'Unione Europea che sta finalmente realizzando quanto da tempo declamato e pianificato, diversi corridoi (ferroviari) TEN-T sono in cantiere in particolare attraverso le Alpi ed entreranno in esercizio nel prossimo decennio.

Gli scenari e le previsioni del trasporto merci attraverso le Alpi Svizzere finora elaborati non considerano le nuove situazioni geopolitiche esposte sopra, mantengono previsioni che sembrano già smentite dai fatti, scenari e previsioni che però sono alla base dell'assegnazione tracce che limita eccessivamente il traffico passeggeri. (cfr. Quante merci attraverso le Alpi Svizzere? Bruno Storni, febbraio 2021).

È quindi giunto il momento per rivedere e aggiornare questi scenari, anche nell'ottica di una rivalutazione dell'assegnazione delle tracce.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Alptransit è stata realizzata con il principale obiettivo di trasferire il traffico merci dalla strada alla rotaia e di creare le capacità necessarie a questo scopo su una ferrovia pianeggiante continua. Il mandato politico prevedeva di garantire a lungo termine sei tracce per il traffico merci in entrambe le direzioni. Il Consiglio federale è disposto ad aggiornare la strategia a lungo termine per il traffico merci transalpino e di riferire in merito nell'ambito del rapporto sul trasferimento del traffico 2023.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.