21.315 · Iniziativa cantonale · 2021-06-01
Parlamento
Liquidato
Wortlaut
Fondandosi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale del 18 aprile 1999, il Gran Consiglio del Cantone di Friburgo presenta all'Assemblea federale la presente iniziativa:
Le autorità federali sono invitate a emanare le disposizioni legislative necessarie, in particolare un adeguamento dell'ordinanza del DFI concernente le informazioni sulle derrate alimentari (OID; RS 817.022.16), affinché diventino obbligatorie:
1. l'indicazione del contenuto di zucchero nella dichiarazione del valore nutritivo; e
2. una caratterizzazione leggibile e immediatamente comprensibile per i consumatori.
Begründung
Migliorare l'informazione dei consumatori permette di seguire un'alimentazione informata, pur assicurando a ognuno la libertà di mangiare ciò che desidera. Un'etichettatura chiara del contenuto di zucchero rapido è in linea con la strategia nazionale di lotta contro le malattie non trasmissibili e rafforza i programmi d'azione cantonali sull'alimentazione e l'attività fisica, poiché da un lato migliora le competenze individuali in materia di salute e dall'altro sviluppa condizioni quadro adeguate. Questa misura consentirebbe di raggiungere tutta la popolazione, comprese le persone meno raggiungibili dai messaggi di prevenzione. Rafforzerebbe dunque le pari opportunità nelle questioni di salute.
Occorre peraltro tener presente che la Svizzera, e in particolare anche il Cantone di Friburgo, importa ed esporta una grande quantità di cibo. È quindi importante evitare di sostenere misure che potrebbero rappresentare un ostacolo al commercio e si rivelerebbero dunque irrealizzabili. Si pensi, nella fattispecie, alla caratterizzazione sotto forma di zollette di zucchero, che richiederebbe una nuova etichettatura per tutti i prodotti importati. D'altra parte, il Cantone si impegna attivamente nella promozione del consumo locale ed è quindi importante non creare barriere o oneri amministrativi supplementari alla produzione di prodotti locali rispetto ai prodotti importati.
È inoltre utile sottolineare che una dieta sana si basa principalmente su un equilibrio tra diversi alimenti e che la consumazione esclusiva di prodotti di classe A non garantisce questo equilibrio. Per sua natura, l'etichetta nutrizionale "a semaforo" (Nutri-Score) si applica a ogni singolo alimento, e non all'intera dieta. Lo scopo è che possa essere appresa con facilità e rapidità. Tuttavia, lo scotto di questa semplicità è che non permette di distinguere con precisione determinate indicazioni, per esempio la differenza tra acidi grassi vegetali e animali. In aggiunta, il Nutri-Score non fornisce alcuna indicazione sulla provenienza dei prodotti e sulle condizioni in cui sono stati elaborati. Beninteso questo non è nemmeno il suo scopo, ma la sua generalizzazione non deve far dimenticare quanto siano importanti questi criteri al momento dell'acquisto. Un formaggio o una carne AOP non possono pretendere di essere classificati come prodotti della classe A, eppure hanno la loro collocazione in una dieta equilibrata.
Il Cantone di Friburgo ritiene quindi opportuno sostenere le misure già promosse dal DFI e dall'USAV e modificare l'ordinanza del DFI concernente le informazioni sulle derrate alimentari (OID; RS 817.022.16), adeguando l'obbligo in materia di caratterizzazione e assicurandone la compatibilità con la legge federale sugli ostacoli tecnici al commercio (LOTC; RS 946.51), senza sollecitare una caratterizzazione specifica.