Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato a rispondere alle seguenti domande:

1. In qualità di proprietario della Posta il Consiglio federale è a conoscenza del deterioramento delle prestazioni della Posta nel Cantone di Basilea Città e dell'insufficiente comunicazione delle modifiche alla clientela della Posta?

2. È disposto a intervenire presso la Posta per trovare soluzioni affinché la Posta A nel Cantone di Basilea Città non si trasformi in una farsa, dato che con l'abbandono della vuotatura serale delle cassette postali non è più possibile garantire la distribuzione il giorno successivo?

3. È pronto a cercare soluzioni, in collaborazione con la Posta e il Cantone di Basilea Città, affinché la vuotatura delle cassette postali avvenga come prima?

4. Ritiene possibile, in collaborazione con la Posta e il Cantone di Basilea Città, coinvolgere organizzazioni del secondo mercato del lavoro, per fornire sostegno alla Posta in termini di personale ed assicurare così la vuotatura delle cassette postali in serata?

5. Vede altre possibilità affinché anche in futuro la comunicazione via posta-lettere, abituale e ampiamente richiesta, continui a essere garantita per le aziende e la clientela privata nel secondo polo economicamente più forte del Paese?

Begründung

Senza emanare una comunicazione a misura di cliente circa il peggioramento delle prestazioni della posta-lettere, la Posta ha deciso di non vuotare più come prima le cassette postali a Basilea e nell'omonima regione la sera. Numerose ditte e privati strutturavano le attività quotidiane in modo tale che di sera qualcuno, alla chiusura dell'attività, depositasse la posta-lettere nella cassetta postale più vicina. Gli invii tramite Posta A giungevano così al destinatario il giorno successivo. Oggi questo non è più possibile. Buona parte dei vantaggi della Posta A (recapito più rapido, se possibile il giorno seguente) viene quindi meno. Ora, oltre a fare i conti con il peggioramento del servizio dovuto alla chiusura della Posta principale in centro città a Basilea, le ditte e i privati dovranno accettare anche questo smantellamento. Basilea è un centro economico significativo, è dunque importante poter contare su una buona fornitura di servizi postali. Nei quartieri residenziali con una popolazione più anziana, la decisione della Posta avrà ripercussioni particolarmente forti: queste persone utilizzano la posta-lettere e devono ora recarsi più lontano per raggiungere la cassetta postale servita più vicina. La manodopera del secondo mercato del lavoro potrebbe colmare questa lacuna. Confederazione, Cantoni e Posta devono interessarsi anche a questo tipo di soluzioni.

Stellungnahme des Bundesrates

1. Stando alle informazioni fornite dalla Posta Svizzera, quest'ultima avrebbe informato in anticipo tutti i Comuni interessati sulle imminenti modifiche agli orari di vuotatura delle cassette postali pubbliche, adeguamenti che sono stati comunicati per scritto a circa 265 000 PMI. Dal 30 maggio 2021 ciascuna cassetta postale riporta i nuovi orari di vuotatura in vigore. La clientela può verificare gli orari di vuotatura di un dato luogo alla pagina Ricerca ubicazioni - La Posta Svizzera o sull'applicazione della Posta. Il Consiglio federale gestisce la Posta definendo obiettivi strategici. L'adeguamento degli orari di vuotatura costituisce una decisione operativa della Posta. Pertanto il Consiglio federale non ne è stato informato in via ufficiale.

2. I tempi di consegna previsti sono rispettati anche per la Posta A, come in precedenza, se le lettere sono imbucate entro l'orario di vuotatura indicato o consegnate allo sportello prima del termine della presa in consegna. Per quanto riguarda in particolare le esigenze delle PMI, il Consiglio federale accoglie con favore la decisione di conservare una vuotatura serale almeno per una cassetta postale di tutte le località che, secondo gli orari precedenti, disponevano di una vuotatura serale. Secondo le informazioni fornite dalla Posta, le cassette postali più utilizzate continueranno anche in futuro a essere vuotate di sera e il fine settimana.

3./5 La Posta indica quale motivo principale delle modifiche di orario la scarsa utilizzazione di talune cassette postali. Per sfruttare sinergie ed evitare giri supplementari, gli orari di vuotatura sono quanto più possibile ravvicinati a quelli dei giri di distribuzione ordinari.

Nel quadro degli obiettivi strategici, il Consiglio federale esige dalla Posta che l'azienda sia condotta in modo socialmente responsabile ed ecologico, ma anche secondo principi economici. Il Consiglio federale non ritiene opportuno imporre ulteriori esigenze che ne limitino il margine di manovra. Allo scopo di continuare a garantire anche sul medio periodo l'autofinanziamento del servizio universale, alla Posta deve essere concessa una certa libertà imprenditoriale. Per la Posta deve essere possibile effettuare adeguamenti alla propria rete di accesso, a condizione che siano sostenibili per la popolazione e l'economia e adeguati ai bisogni effettivi.

4. La determinazione degli orari di vuotatura, così come l'organizzazione del personale, rientrano nella sfera operativa e nella libertà imprenditoriale della Posta. L'armonizzazione degli orari di distribuzione e vuotatura è volta a migliorare l'efficienza e la redditività di tali processi. Fintanto che le disposizioni della legislazione postale sono rispettate, il Consiglio federale non vede motivo di intervenire in questo genere di decisioni.

Risposta del Consiglio federale.