Wortlaut

Il Governo austriaco ha ribadito a più riprese la sua intenzione di mantenere la sua posizione rigorosa nei confronti dei richiedenti l'asilo afghani respinti anche dopo la presa di potere da parte dei Talebani. I primi contatti su questo tema con il nuovo governo a Kabul sono già stati confermati nei media austriaci.

La rigida posizione del Governo austriaco si era già delineata in precedenza, in particolare dopo l'omicidio, nel giugno scorso, di una ragazzina austriaca e il successivo arresto di un sospettato afghano. Da allora, si constata un aumento delle entrate in Svizzera di giovani afghani provenienti dall'Austria.

Il Consiglio federale è pregato di rispondere alle domande seguenti:

1. Da inizio anno, quanti migranti afghani sono stati registrati, al mese, alla frontiera con l'Austria, suddivisi per sesso ed età?

2. L'Accordo di Dublino è attuato in maniera rigorosa nei confronti dei cittadini afghani senza autorizzazione d'entrata fermati alla frontiera con l'Austria? Quanti sono stati respinti da inizio anno?

3. Occorre migliorare la cooperazione con l'Austria nel quadro dell'Accordo di Dublino, in particolare quella tra il Corpo delle guardie di confine e le competenti autorità di frontiera austriache?

Stellungnahme des Bundesrates

Quando un cittadino di un Paese terzo è fermato mentre cerca di attraversare illegalmente la frontiera e presenta una domanda d'asilo, si esamina anzitutto quale Stato Dublino è competente per il trattamento della domanda. Se ritiene che la competenza sia di un altro Stato Dublino, la Svizzera gli chiede di svolgere la procedura d'asilo. Se la persona intercettata non presenta una domanda d'asilo e non soddisfa le condizioni d'entrata di cui all'articolo 5 della legge federale sugli stranieri e la loro integrazione (LStrI), è allontanata conformemente alla legislazione nazionale. Se, come nel caso dell'Austria, esiste un accodo di riammissione, la persona può essere anche rinviata in questo Paese. Per farlo, occorre dimostrare che la persona è entrata illegalmente in Svizzera da questo Stato contraente. La maggior parte delle persone sono fermate dall'Amministrazione federale delle dogane (AFD) nella zona di confine. La procedura di riammissione compete alla polizia cantonale di San Gallo.

1. La tabella seguente indica le statistiche dettagliate dei cittadini afghani intercettati dall'AFD nella zona di confine con l'Austria da gennaio ad agosto. Risulta evidente che il numero delle persone fermate è aumentato notevolmente nel corso dell'anno, mentre il numero delle domande d'asilo è rimasto contenuto:

MeseMigranti afghani fermati (persone consegnate alla pol. cant. SG, allontanamenti, domande d'asilo)Persone consegnate alla pol. can. SG in vista di un trasferimento conformemente all'accordo di riammissione (nessuna domanda d'asilo)Allontanamenti dalla Svizzera (nessuna domanda d'asilo)Domande d'asilo (persone attribuite alla SEM)Gennaio3111146Febbraio7232Marzo222146Aprile54132021Maggio5663020Giugno5435118Luglio2451674533Agosto44626616218Totale915502299114

Maggiorenni di sesso maschileMinorenni di sesso maschileMaggiorenni di sesso femminileMinorenni di sesso femminileTotale31259922915

2. La Segreteria di Stato della migrazione (SEM) attua in maniera rigorosa l'Accordo di Dublino nei confronti dell'Austria. Tra gennaio e fine agosto 2021 sono state presentate all'Austria 293 domande di presa in carico in vista di un trasferimento nel quadro della procedura di Dublino. Si tratta di tutte le domande di presa in carico presentate dalla Svizzera all'Austria. Questo Paese rappresenta quindi un importante Stato di destinazione per la Svizzera nella procedura Dublino. In 215 casi l'Austria ha acconsentito alla presa in carico; finora sono state trasferite 54 persone. Numerosi altri trasferimenti sono pianificati per le prossime settimane. L'Austria si è quindi dichiarata competente per la maggior parte delle domande giunte dalla Svizzera.

3. L'esecuzione della procedura Dublino compete alla SEM. La cooperazione con l'Austria nel quadro della procedura Dublino è ottima e costruttiva. Eventuali divergenze possono di norma essere appianate immediatamente. L'AFD collabora strettamente con la SEM, a cui consegna i richiedenti l'asilo. Anche la collaborazione tra l'AFD, il Cantone di San Gallo e le autorità partner austriache funziona bene e si tengono colloqui regolari.

Risposta del Consiglio federale.