21.4148 · Mozione · 2021-09-30
Dipartimento dell'economia, della formazione e della ricerca
Liquidato
Wortlaut
Chiediamo al Consiglio federale di adattare e migliorare la formazione professionale e continua degli agricoltori in base agli obiettivi di sviluppo sostenibile 2030.
Begründung
Il settore agricolo è particolarmente esposto ai cambiamenti climatici e all'esaurimento delle risorse. La formazione di base e continua dei nostri agricoltori dovrebbe quindi fornire una comprensione generale della crisi climatica ed ecologica, delle relative conseguenze e degli effetti sull'agricoltura. Dovrebbe inoltre presentare i benefici di un sistema alimentare sostenibile e produttivo e, come raccomandato dal gruppo intergovernativo di esperti sul cambiamento climatico (Intergovernmental Panel On Climate Change, IPCC) promuovere i modelli alternativi che offrano soluzioni sostenibili e resilienti. La formazione professionale dovrebbe includere esercizi teorici e pratici che permettano di approfondire la crisi climatica nonché proporre soluzioni sostenibili in collaborazione con agli attori del sistema agroalimentare.
Gli agricoltori devono essere pronti ad affrontare le sfide del nostro secolo in materia di produzione alimentare nonché a confrontarsi con la crisi climatica attuale e con i possibili peggioramenti nel medio termine. Devono quindi disporre delle competenze e delle conoscenze necessarie. Di conseguenza, l'attuale formazione professionale va rivista.
Il programma deve trattare anche la crisi climatica, con le sue conseguenze e i suoi effetti sull'agricoltura, nonché l'obiettivo di un sistema alimentare sostenibile e produttivo. Si dovrebbe inoltre dedicare una maggior attenzione alla protezione delle risorse e a una cultura alimentare sostenibile e diversificata. Si dovrebbero introdurre e insegnare metodi agroecologici, così come nozioni che permettano di capire gli effetti della crisi climatica a livello locale e le possibili risposte. Infine, è necessario affrontare il tema della sostenibilità economica e sociale e parlare dei concetti di prezzo equo e di trasparenza all'interno della filiera.
Questi obiettivi rientrano inoltre nella nostra Strategia per uno sviluppo sostenibile 2030, alla voce "incrementare la sostenibilità lungo la catena di valore alimentare", ma purtroppo non vengono ripresi nel piano d'azione.
Antrag des Bundesrates
Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
Stellungnahme des Bundesrates
È nell'interesse dell'economia che i lavoratori qualificati possano accedere alle offerte di formazione e di formazione continua: in questo modo infatti le aziende si assicurano un ricambio generazionale. Le qualifiche professionali vengono attribuite in un sistema ben definito costituito da titoli di studio federali, formazioni continue molto flessibili e orientate al lavoro e apprendimento informale.
Secondo la legge sulla formazione professionale, i contenuti delle formazioni professionali vengono definiti dalle organizzazioni del mondo del lavoro. L'offerta è quindi basata sulle esigenze del mercato del lavoro. Tutte le formazioni professionali di base sono sviluppate su iniziativa del settore economico, così come riviste e adattate alla luce degli sviluppi economici, tecnologici, ambientali e didattici almeno ogni cinque anni. Anche le formazioni e i titoli della formazione professionale superiore vengono regolarmente rivisti e adattati ai nuovi sviluppi.
La Commissione svizzera per lo sviluppo professionale e la qualità della formazione del campo professionale dell'agricoltura, nella quale sono rappresentati tutti i partner della formazione professionale, assicura che i testi di riferimento vengano costantemente adeguati ai requisiti attuali e futuri. Al momento è in corso una revisione parziale dell''ordinanza e del piano di formazione di agricoltore AFC, che offre la possibilità di considerare anche gli aspetti menzionati dall'autrice della mozione.
Per garantire che gli obiettivi strategici della Confederazione siano pienamente presi in considerazione, anche l'Ufficio federale dell'agricoltura e l'Ufficio federale dell'ambiente sono coinvolti nel processo di revisione e si confrontano regolarmente con gli enti responsabili. In particolare vengono discussi i temi maggiormente rilevanti a livello sociale che sono anche inclusi nella Strategia per uno sviluppo sostenibile 2030 del Consiglio federale, come ad esempio l'adattamento al cambiamento climatico, l'allevamento di animali, l'alimentazione umana, l'uso sostenibile delle risorse e dell'energia e la salvaguardia della biodiversità.
Dal 2021 la Segreteria di Stato per la formazione, la ricerca e l'innovazione mette inoltre a disposizione degli organi responsabili della formazione professionale di base e superiore la "Guida allo sviluppo sostenibile nella formazione professionale". Tra le altre cose il documento propone un'analisi specifica della sostenibilità che aiuta gli organi responsabili a capire in che modo le loro professioni possono contribuire allo sviluppo sostenibile. L'analisi copre l'intero spettro dello sviluppo sostenibile.
Tuttavia, nello sviluppo delle formazioni professionali di base la definizione dei contenuti formativi spetta sempre e comunque alle associazioni professionali e alle organizzazioni di categoria. Queste competenze devono essere preservate.
Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.