Ausgangslage

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Wortlaut

Occorre adottare modifiche di legge affinché le Camere federali possano porre un veto alle ordinanze del Consiglio federale contenenti norme di diritto senza possibilità di modificare tali ordinanze. Il veto contro le ordinanze si basa sui seguenti principi:

1. le ordinanze contenenti norme di diritto e le modifiche di ordinanze contenenti norme di diritto vanno trasmesse all'Assemblea federale prima della loro entrata in vigore; fanno eccezione le ordinanze di cui agli articoli 184 capoverso 3 e 185 capoverso 3 della Costituzione federale.

2. Se, entro 14 giorni, almeno la metà dei membri di una Camera presenta una domanda di veto contro un'ordinanza o una modifica d'ordinanza, la Camera la tratta di regola nella sessione ordinaria che segue il suo deposito.

3. Se la Camera approva la domanda, la decisione passa all'altra Camera, tranne nel caso in cui in quest'ultima Camera sia stata presentata la medesima domanda. Se ciò non è il caso, l'altra Camera tratta il veto della prima Camera di regola nella medesima sessione.

4. Un'ordinanza o una modifica di ordinanza può essere posta in vigore se il termine di cui al capoverso 2 è trascorso infruttuosamente o se una Camera ha respinto la domanda di veto.

Begründung

La discussione relativa al veto contro le ordinanze del Consiglio federale ha evidenziato che un controllo efficace dell'Esecutivo è importante per il funzionamento dello Stato. Fra le diverse proposte, l'introduzione di un veto generale contro le ordinanze (14.422), che può sempre essere invocato se un'ordinanza contraddice lo spirito della legge, si è rivelata la soluzione di maggior consenso.

Proprio nei passati mesi della crisi di coronavirus è emersa la fragilità della relazione fra l'Esecutivo e il Legislativo, come pure l'importanza centrale di un efficace controllo dell'Esecutivo da parte del Legislativo per il funzionamento dello Stato.

Mediante la soglia della maggioranza dei membri della Camera si garantisce inoltre che il veto contro le ordinanze del Consiglio federale non sia utilizzato in modo improprio.

Verhandlungen

27.02.2023 Consiglio nazionale: È dato seguito
21.09.2023 Consiglio degli Stati: Non è dato seguito