Wortlaut

Conformemente all'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione e all'articolo 107 della legge sul Parlamento presento la seguente iniziativa parlamentare con cui intendo chiedere l'elaborazione di una legge federale volta a disciplinare il prezzo del libro al fine di promuoverne la qualità e la diversità quale bene culturale e garantire l'accesso alla letteratura al maggior numero possibile di persone.

Begründung

Il libro non è un semplice bene di consumo, si tratta di un bene culturale, che merita quindi alcune deroghe alle leggi di mercato. Lo scopo di una tale legislazione è proteggere la qualità e la diversità del libro in Svizzera e garantire l'accesso alla letteratura al maggior numero possibile di persone. Le librerie svolgono, quindi, un ruolo fondamentale. Costituiscono un anello essenziale della catena del libro, permettendo di valorizzare gli scrittori del nostro Paese, nonché l'attività editoriale.

Un disciplinamento a livello federale del prezzo del libro è una soluzione appropriata e complementare agli altri strumenti di promozione dello stesso. Un simile disciplinamento è stato adottato dalla maggior parte dei Paesi limitrofi ed è sostenuto dai professionisti del settore.

Le basi costituzionali federali permettono l'attuazione di una tale legislazione come hanno dimostrato gli studi condotti in occasione del trattamento dell'iniziativa parlamentare Maitre 04.430. In effetti, diciassette anni fa il consigliere nazionale Jean-Philippe Maitre ha presentato un'iniziativa parlamentare dallo stesso contenuto.

Quest'ultima, dopo un lungo percorso politico, ha ottenuto una maggioranza nelle Camere federali ma è fallita nel referendum nel 2012 in una votazione popolare, dalla quale sono emerse grandi differenze tra regioni linguistiche.

Da quel momento la situazione non si è evoluta positivamente per il mondo del Libro in Svizzera. In particolare prosegue la tendenza alla scomparsa delle librerie indipendenti e all'impoverimento dell'offerta. Infatti, mentre nel 2013 vi erano ancora 579 librerie in Svizzera (per 2600 equivalenti di posti a tempo pieno), nel 2017 erano solo 476 (1907 EPT) (fonte: Statistica tascabile della cultura in Svizzera). Questo numero diminuisce ogni anno e cela un impoverimento culturale per il nostro Paese.

L'assenza di un disciplinamento del prezzo dei libri comporta un deterioramento della qualità e della diversità, con una concentrazione nelle mani di grandi gruppi che focalizzano la loro strategia sui best-seller. Questo va a scapito del pubblico, del settore e della diversità culturale. Il libro non è un semplice prodotto commerciale, bensì un veicolo essenziale di cultura.