Wortlaut

Invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:

1. Si importano derrate alimentari di origine vegetale per le quali sono stati utilizzati in fase di produzione, stoccaggio, trasporto o trasformazione pesticidi vietati o non autorizzati in Svizzera?

2. In caso affermativo, di quali prodotti si tratta?

3. A quanto ammontano i volumi e le quote di mercato di questi prodotti?

4. Per rispondere con precisione alle domande 2 e 3 è necessario un monitoraggio sistematico?

5. È disposto a proporre al Parlamento una riduzione progressiva sancita per legge (ad es. riduzione del 50 % entro il 2027) delle importazioni di prodotti vegetali per i quali sono stati utilizzati in fase di produzione, stoccaggio, trasporto o trasformazione pesticidi vietati o non autorizzati in Svizzera?

Begründung

In Svizzera l'impiego di prodotti fitosanitari autorizzati solo nell'agricoltura convenzionale è fortemente diminuito negli ultimi anni. Attualmente, oltre il 50 per cento di questi prodotti sono biologici. Molti prodotti fitosanitari con un elevato potenziale di rischio non vengono più utilizzati. Inoltre, con l'iniziativa 19.475 il Parlamento ha varato una riduzione progressiva dei rischi associati all'uso di pesticidi.

Ora dobbiamo fare del nostro meglio affinché gli sforzi profusi dall'agricoltura svizzera per ridurre l'uso di prodotti fitosanitari non si traducano semplicemente in un'esternalizzazione dell'approvvigionamento, cioè nell'importazione in Svizzera di una maggior quantità di derrate alimentari di origine vegetale. È quindi importante stabilire con precisione per quali derrate alimentari importate sono stati utilizzati in fase di produzione, stoccaggio, trasporto o trasformazione pesticidi vietati o non più autorizzati in Svizzera. Inoltre, occorre introdurre una riduzione progressiva di queste derrate alimentari con scadenze e obiettivi chiari.

Stellungnahme des Bundesrates

1. e 2. Il consumo di derrate alimentari in Svizzera è sicuro. I prodotti fitosanitari vietati o non autorizzati nel nostro Paese possono essere autorizzati all'estero per diverse colture, come alcuni frutti e ortaggi esotici. Le derrate alimentari che ne derivano possono essere importate in Svizzera, rispettando i livelli massimi di residui sicuri per la salute, le cosiddette tolleranze d'importazione. I livelli massimi sono fissati sulla base delle più recenti conoscenze scientifiche e sono permessi soltanto se si può escludere un rischio per la salute dei consumatori considerando margini di sicurezza significativi.

3. Il volume e la quota di mercato delle derrate alimentari importate trattate con prodotti fitosanitari vietati o non autorizzati non sono noti.

4. e 5. Il sistema di omologazione dei prodotti fitosanitari in Svizzera e le tolleranze d'importazione fissate corrispondono alla prassi dell'Unione europea e sono conformi alle disposizioni dell'Organizzazione mondiale del commercio e del Codex Alimentarius (v. risposte alla mozione Badertscher 20.3835 "Nessun residuo nocivo di prodotti fitosanitari vietati nelle derrate alimentari importate" e all'interpellanza Badertscher 20.3351 "Prodotti chimici pericolosi per la salute. Perché il Consiglio federale tollera residui di prodotti fitosanitari vietati nelle derrate alimentari?"). Nell'ambito di questa procedura, possono essere fissate tolleranze di importazione sicure per la salute. Dove non è possibile, si applica la tolleranza zero (cioè nessuna tolleranza di importazione).

Inoltre, l'eventuale presenza di residui nelle derrate alimentari dei prodotti importati è oggetto di controllo alla frontiera e nei punti vendita. Questi controlli sono effettuati dalle autorità federali e cantonali competenti a protezione dei consumatori.

Il progetto di legge proposto dall'interpellante comporterebbe restrizioni all'importazione e barriere commerciali incompatibili con gli obblighi internazionali della Svizzera.

Il Consiglio federale è del parere che i consumatori siano sufficientemente protetti da eventuali residui di prodotti fitosanitari nelle derrate alimentari importate. La procedura attuale è in linea con il diritto internazionale. Non è quindi opportuno che la Svizzera se ne discosti in modo isolato prevedendo restrizioni all'importazione e non è pertanto necessario un monitoraggio di queste derrate alimentari.

Risposta del Consiglio federale.