Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di analizzare e prendere posizione sulla politica di delocalizzazione di Swisscom e di considerare misure strategiche per mantenere la competitività dell'impresa senza ridurre i suoi compiti nell'ambito del servizio pubblico e in qualità di datore di lavoro. Tramite la sua analisi il Consiglio federale dovrà dimostrare se la tendenza alla delocalizzazione di Swisscom negli ultimi anni è in linea con gli obiettivi strategici assegnati all'ex regia federale, in particolare nell'ambito della politica del personale.

Begründung

Nel 2020 Swisscom ha trasferito una parte del settore IT DevOps (sviluppo di applicazioni e gestione dei sistemi) a Rotterdam. Nello stesso anno, lo stesso settore DevOps ha subito una delocalizzazione a Riga. Nel 2021, Swisscom ha annunciato che trasferirà parte dei suoi call center in Kosovo. L'impresa giustifica queste misure con la pressione sui costi e la mancanza di personale qualificato, soprattutto nel settore IT. È inoltre previsto un graduale aumento degli effettivi di Swisscom nelle suddette sedi. Eppure, nel 2018, e in risposta all'interpellanza 18.3596, il Consiglio federale aveva indicato di non osservare "(...) alcuna tendenza a esternalizzare sistematicamente attività e competenze essenziali (...)". Gli esempi degli ultimi anni mostrano che presso Swisscom esiste una chiara tendenza al "nearshoring". L'impresa è soggetta a chiari obiettivi strategici nell'ambito della politica del personale. In particolare, dovrebbe essere percepita come un datore di lavoro attrattivo sul mercato del lavoro, in grado di attrarre talenti e integrarli nell'azienda a lungo termine (obiettivo 3.2). Inoltre, il Consiglio federale si aspetta che promuova la qualificazione e le opportunità dei suoi collaboratori sul mercato del lavoro, tenendo conto delle esigenze future (obiettivo 3.4). Delocalizzare a causa della carenza di manodopera qualificata mette in discussione la realizzazione di questi obiettivi. Il Consiglio federale deve assumere una posizione chiara su questa tendenza alla delocalizzazione di Swisscom. Sarà inoltre necessario stabilire se questa tendenza è compatibile con la missione di servizio universale dell'impresa.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Dopo aver consultato le Commissioni dei trasporti e delle telecomunicazioni delle Camere federali (CTT), il 24 novembre 2021 il Consiglio federale ha adottato gli obiettivi strategici per il periodo 2022-2025. Analogamente agli obiettivi strategici formulati per la Posta, il Consiglio federale ha definito il nuovo obiettivo secondo cui Swisscom deve tenere conto nella sua organizzazione dell esigenze delle regioni, nella misura in cui ciò sia economicamente sensato. Il Consiglio federale valuta annualmente l'adempimento degli obiettivi strategici, riferendo i risultati alle Commissioni della gestione e alle Commissioni delle finanze del Parlamento che ne deliberano. Il Collegio riferirà in merito al raggiungimento dei nuovi obiettivi strategici per il periodo 2022-2025 per la prima volta nel marzo 2023. La richiesta del postulato è pertanto soddisfatta.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.