Wortlaut

Secondo l'ARE, le Prospettive di traffico costituiscono la futura base strategica del DATEC per la pianificazione delle infrastrutture. Le Prospettive forniscono pure impulsi per le decisioni in materia di pianificazione del territorio e di politica dei trasporti, servono come fondamento per le analisi relative agli investimenti nell'ambito delle infrastrutture e delle offerte nonché per la politica in materia di mobilità.

Con questa ambizione, il rapporto anticipa decisioni politiche. In futuro, con grande probabilità, il rapporto avrà un carattere quasi vincolante, soprattutto sul piano cantonale.

Begründung

Le ipotesi demografiche della Confederazione prevedono un forte spostamento verso i territori urbani; ciò ha un grande influsso sui risultati delle Prospettive di traffico. Purtroppo queste previsioni demografiche della Confederazione non corrispondono ai dati in possesso dei Cantoni e per la stesura del rapporto non è stata condotta una consultazione formale volta a consolidare le ipotesi. Per porre rimedio all'attuale insufficiente legittimità democratica del rapporto che, nel contempo, ha un'elevata influenza politica, il Consiglio federale è incaricato di sottoporre il rapporto finale del 16 novembre 2021 sulle Prospettive di traffico 2050 a una vasta consultazione e di adeguare sulla base dei pareri espressi lo scenario di base.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Le Prospettive di traffico 2050 costituiscono una base pianificatoria che non anticipa le decisioni politiche e che non riveste un carattere vincolante sul piano giuridico.

L'Ufficio federale dello sviluppo territoriale (ARE) ha elaborato il documento in collaborazione con gli Uffici federali dei trasporti (UFT), delle strade (USTRA), dell'energia (UFE) e dell'ambiente (UFAM). Le ipotesi su cui si basano gli scenari sono state discusse e consolidate sia all'interno della Confederazione che con i rappresentanti dei Cantoni, con diversi esperti in materia di pianificazione dei trasporti e con gli stakeholder del settore dei trasporti e del mondo economico.

Le Prospettive di traffico 2050 presentano in quattro scenari diverse ipotesi di sviluppo del traffico e i relativi risultati. Gli scenari mostrano il ventaglio delle possibili tendenze e servono come base per svariate pianificazioni.

Lo scenario "Base" ipotizza uno sviluppo dei trasporti orientato agli obiettivi di mobilità adottati dal Consiglio federale con il rapporto "Mobilità e territorio 2050: Piano settoriale dei trasporti, parte programmatica". In precedenza questi obiettivi erano stati sottoposti a un'ampia consultazione e partecipazione. Al riguardo sono state pure consultate le Commissioni dei trasporti e delle telecomunicazioni del Consiglio nazionale e del Consiglio degli Stati.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.