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21.4640 · Mozione · 2021-12-17

Dipartimento delle Finanze

Liquidato

Wortlaut

Il DFF è incaricato di adeguare, nel memorandum d'intesa, la procedura di nomina dei membri del Consiglio di banca della BNS in modo da garantire pari opportunità ai rappresentanti del mondo economico. In modo particolare, si dovrebbe evitare che per anni siano rappresentate sempre la stessa associazione mantello dell'economia e la stessa organizzazione mantello dei sindacati. Le qualità e la competenza tecnica dei membri del Consiglio di banca devono continuare ad avere la priorità.

Begründung

Il Consiglio federale nomina sei membri del Consiglio di banca della BNS. Considerando il mondo economico, si può notare che da anni sono automaticamente nominati rappresentanti della stessa associazione mantello dell'economia e della stessa organizzazione mantello dei sindacati.

Vi è una mancanza di trasparenza nel quadro della procedura di nomina dato che non è previsto un bando pubblico. È deplorevole l'automatismo evidente con cui il DFF considera sempre i rappresentanti delle stesse organizzazioni mantello e non interpella nemmeno gli altri candidati. Pertanto, si dovrebbe anche esaminare in quale misura si potrebbe inserire nel memorandum d'intesa un "principio di rotazione". L'Esecutivo deve inoltre garantire che, valutando i potenziali candidati, intavolerà un dialogo più ampio con i rappresentanti del settore economico di vari settori e organizzazioni.

Il principio guida 5 del governo d'impresa menzionato nell'interpellanza 21.3754 deve continuare a essere osservato in via prioritaria. In altre parole, la garanzia della qualità e della competenza tecnica dei membri del Consiglio di banca deve soppiantare l'automatismo che prevede il subentrare di candidati provenienti sempre dalle stesse associazioni mantello dell'economia.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Nel suo parere del 18 agosto 2021 relativo all'interpellanza 21.3754, il Consiglio federale ha illustrato la procedura di nomina dei membri del Consiglio di banca della BNS. La rappresentanza delle associazioni mantello dell'economia è regolata nel memorandum d'intesa ("Memorandum of Understanding"; MoU). Sempre nel parere relativo all'interpellanza sopracitata, si chiarisce che nella procedura di nomina del Consiglio di banca non vengono sempre selezionati, automaticamente, i rappresentanti delle stesse associazioni. Nelle ultime procedure di nomina sono stati considerati candidati di economiesuisse così come dell'Unione sindacale svizzera. Se presentano le qualifiche necessarie, possono rientrare nella rosa dei candidati anche i rappresentanti di altre associazioni.

Alla luce di quanto esposto, il Consiglio federale non ritiene vi sia necessità di adeguare il MoU in merito alla rappresentanza delle associazioni economiche nel Consiglio di banca. Secondo il Consiglio federale, il principio di rotazione per la procedura di nomina perorato nella mozione limiterebbe enormemente la flessibilità nella selezione dei candidati e deve pertanto essere respinto. Come richiesto dalla mozione, la BNS e il DFF si impegnano a considerare un ventaglio di organizzazioni il più ampio possibile nella valutazione dei possibili membri rappresentanti dell'economia per i seggi del Consiglio di banca. Non è invece previsto il coinvolgimento delle associazioni nella selezione dei candidati.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.