Wortlaut

Quanti posti (equivalenti a tempo pieno) sono stati creati dal 2000 in seno alla Confederazione nel quadro degli inasprimenti in relazione alla sorveglianza, al perseguimento penale nonché alle misure preventive contro l'estremismo e il terrorismo?

Stellungnahme des Bundesrates

Negli ultimi 20 anni circa, alle autorità di sicurezza della Confederazione sono stati affidati sempre più compiti, in particolare per via della situazione in materia di sicurezza e di criminalità, in costante evoluzione, e dell'adesione della Svizzera allo spazio Schengen.

In questo periodo, il Parlamento ha adottato e modificato diverse leggi, non soltanto per contrastare il terrorismo e l'estremismo. Sulla base di tali leggi operano attualmente il Servizio delle attività informative della Confederazione (SIC), il Servizio Sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico delle telecomunicazioni (Servizio SCPT), l'Ufficio federale di polizia (fedpol), il Ministero pubblico della Confederazione (MPC) e le autorità cantonali di perseguimento penale.

Nel 2000 l'Ufficio federale di polizia assolveva soltanto una parte dei suoi compiti attuali. Il suo organico è passato dagli allora 421 posti a tempo pieno ai 964 del 2022. I cambiamenti organizzativi e il potenziamento dell'organico di fedpol sono dovuti in particolare alle nuove competenze in materia di perseguimento penale attribuite alla Confederazione all'inizio degli anni 2000 e oggi disciplinate dagli articoli 23 e 24 del Codice di procedura penale (CPP; RS 312.0). La crescita più significativa di personale è stata registrata tra il 2001 e il 2004, periodo in cui il numero di posti è cresciuto da 419 a 849.

Queste nuove competenze, altri nuovi compiti e la decisione di scorporare, a partire dal 2011, il MPC dall'Amministrazione federale hanno avuto ripercussioni anche per il MPC, il cui organico è passato da 20 posti a tempo pieno nel 2000 a circa 250 nel 2022. Anche per quanto riguarda il MPC un gran numero di posti supplementari (circa 80) è stato creato tra il 2001 e il 2004 per farsi carico delle nuove competenze della Confederazione in materia di perseguimento penale.

L'attuale SIC era originariamente suddiviso in due unità: il servizio informazioni interno (Servizio di analisi e prevenzione SAP), aggregato al Dipartimento federale di giustizia e polizia (DFGP), e il servizio informazioni concernente l'estero (Servizio informazioni strategico SIS), collocato in seno al Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione e dello sport (DDPS). Nel 2009 il servizio informazioni interno è stato dapprima trasferito dal DFGP al DDPS per poi essere riunito nel 2010 con il servizio informazioni concernente l'estero. Nel 2000 questi due servizi disponevano complessivamente di 239 posti. Nel 2022 il SIC ne conta 395.

La sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico delle telecomunicazioni era inizialmente di competenza del Servizio per compiti speciali del Dipartimento federale dell'ambiente dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni (DATEC). L'attuale Servizio SCPT è stato trasferito all'inizio del 2009 dal DATEC al DFGP. Nel 2000, per questa forma di sorveglianza erano previsti 21 posti a tempo pieno, nel 2022 sono aumentati a 67.

Risposta del Consiglio federale.