Attuare le raccomandazioni nutrizionali per ridurre il consumo di carne, favorendo quella di produzione sostenibile, rispettosa degli animali e regionale

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di mettere in atto le raccomandazioni nutrizionali in Svizzera secondo l'articolo 24 capoverso 2 della legge sulle derrate alimentari per quanto riguarda il consumo di carne prodotta in modo sostenibile e a livello regionale. L'obiettivo è attuare nella ristorazione collettiva, in particolare di imprese pubbliche, misure che portino a un minore consumo di carne, favorendo quella di produzione svizzera e rispettosa degli animali. I programmi di promozione della vendita di carne devono essere sistematicamente ridotti e limitati ai prodotti che rientrano nei programmi di benessere animale.

Begründung

Secondo la "Strategia per uno sviluppo sostenibile 2030 (SSS 2030)", la Confederazione crea condizioni quadro vantaggiose, trasparenti ed efficienti per sistemi alimentari sostenibili lungo l'intera catena del valore alimentare, dalla produzione agricola al consumo, "tenendo conto in particolare degli influssi ambientali, delle peculiarità sociali e degli aspetti legati al benessere animale". Nella SSS 2030, il Consiglio federale si focalizza sul seguente obiettivo:

"Aumentare di un terzo la quota della popolazione che si nutre in modo sano, equilibrato e sostenibile, conformemente alle raccomandazioni della piramide alimentare svizzera."

Nella transizione verso un'alimentazione sostenibile, il consumo di prodotti animali, e in particolare di carne, assume un ruolo centrale. L'alimentazione malsana è oggi uno dei principali problemi di salute pubblica in Svizzera. Il consumo consapevole di carne svizzera rispettosa degli animali riduce il consumo totale di carne pro capite, influendo positivamente sulla salute della popolazione, con ripercussioni positive sull'ambiente e sull'effetto serra riconducibile all'alimentazione.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il primo sondaggio nazionale sull'alimentazione menuCH del 2014/2015 ha rivelato che la popolazione svizzera consuma troppa carne e una quantità insufficiente di frutta e verdura. Per un'alimentazione equilibrata e sostenibile, in linea con la Strategia nutrizionale svizzera, è necessario ridurre il consumo di carne (2-3 porzioni a settimana) e aumentare quello di frutta e verdura.

Il Consiglio federale ha già adottato misure per promuovere un'alimentazione equilibrata e sono in corso lavori importanti in questo ambito, in particolare la revisione delle raccomandazioni nutrizionali svizzere. Si sta inoltre rielaborando la Strategia nutrizionale svizzera. In entrambi i casi sarà rafforzato l'aspetto della sostenibilità: di conseguenza, la popolazione verrà informata attivamente su un'alimentazione equilibrata, sana e sostenibile. In collaborazione con l'Ufficio federale dell'ambiente e l'Ufficio federale del personale, l'Ufficio federale della sicurezza alimentare e di veterinaria ha definito e recentemente rafforzato gli standard di qualità per un'alimentazione equilibrata e sostenibile nella ristorazione collettiva in Svizzera. Tali standard prendono in considerazione anche il criterio della sostenibilità e prevedono raccomandazioni per favorire l'aumento dell'offerta di menu vegetariani.

Questi standard di qualità sono inoltre parte integrante del piano per la ristorazione collettiva dell'Amministrazione federale, attualmente in fase di rielaborazione. Quest'ultima, consapevole del proprio ruolo di modello, sta vagliando in che misura integrare nell'offerta prodotti muniti di marchi, quali ad esempio Ip Suisse, e aumentare il numero di pietanze vegetariane. Queste misure vanno nella direzione richiesta dalla mozione.

Inoltre, come affermato nel parere in risposta alla mozione 20.4192 Munz "Pubblicità per la carne solo per prodotti dei programmi per il benessere degli animali", gli strumenti per promuovere il marchio "Carne svizzera" e distinguere quest'ultima dalla carne estera sono adeguati; per il momento il Consiglio federale non ritiene pertanto necessario modificarli.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.