Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di elaborare un nuovo Piano nazionale d'azione (PNA) contro la tratta di esseri umani tenendo conto delle raccomandazioni formulate nel quadro della valutazione del PNA 2017-2020.

Begründung

Il Piano nazionale d'azione (PNA) 2017-2020 è stato analizzato. Secondo il rapporto di valutazione del 27 settembre 2021, su 28 misure previste 20 sono state attuate, due sono state parzialmente attuate e sei sono state attuate in maniera ancora insufficiente. Dal rapporto di valutazione è emersa la necessità di elaborare un ulteriore terzo Piano d'azione che dovrebbe concentrarsi sui settori in cui persiste una necessità di intervento, in particolare per quanto riguarda la tratta di esseri umani finalizzata allo sfruttamento lavorativo. Risulta inoltre necessario rafforzare ulteriormente il perseguimento penale e il sostegno alle vittime e tenere debitamente conto del settore della cibercriminalità. La valutazione ha evidenziato anche la necessità di coinvolgere maggiormente i decisori politici a tutti i livelli. Il futuro Piano nazionale d'azione dovrebbe essere appoggiato e adottato da tutte le autorità politiche coinvolte a livello federale, cantonale e comunale al fine di aumentarne il carattere vincolante. Al tempo stesso andrebbe potenziato il coordinamento a livello nazionale. Infine, l'efficienza, l'efficacia e l'impatto del PNA dovrebbero essere migliorati attraverso un piano di valutazione che includa obiettivi di efficacia e indicatori intesi a misurare i risultati. Sono state stabilite cinque raccomandazioni, la cui attuazione sarà affrontata nel terzo rapporto.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

In base ai risultati della valutazione relativa all'attuazione del secondo Piano nazionale d'azione contro la tratta di esseri umani, l'elaborazione di un terzo Piano nazionale d'azione (PNA) è stata avviata già alla fine del 2021. Per conferirgli un carattere più vincolante e rafforzare il coordinamento a livello nazionale, questo nuovo PNA è preparato, sotto la direzione dell'Ufficio federale di polizia (fedpol) e della Rete integrata Svizzera per la sicurezza (RSS), da un gruppo di esperti con la partecipazione dei diversi dipartimenti interessati e di rappresentanti dei Cantoni e della società civile.

Secondo la pianificazione attuale, la bozza del terzo Piano nazionale d'azione contro la tratta di esseri umani dovrebbe essere approvata da un gruppo di accompagnamento strategico, composto da rappresentanti di tutti i servizi federali e cantonali coinvolti, e adottata dall'organo di vigilanza politica della RSS nel novembre 2022. In tal senso il Consiglio federale è disposto ad adempiere la richiesta della mozione.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.