Wortlaut

Invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:

1. Il rapporto annuale sul controllo del traffico pesante comprende i dati dell'USTRA e le statistiche dell'UDSC, aggiunte da due anni su richiesta del Parlamento. Queste ultime sono pubblicate nella tabella di sintesi alla sezione 4.3, tuttavia soltanto in forma aggregata. Il Consiglio federale sarebbe disposto a precisare i dati per ciascun Cantone, indicando nel dettaglio le infrazioni come avviene per i controlli in sede (CCTP) e mobili alla sezione 4.4?

2. Il chimico cantonale di Basilea Città pubblica ogni anno i risultati dettagliati relativi ai controlli mirati che effettua alla dogana, in collaborazione con UDSC e polizia, sui veicoli che trasportano merci pericolose. Secondo il comunicato del laboratorio cantonale del 26 gennaio 2022 un quarto dei 93 autocarri ispezionati non osserva la legge.

Simili controlli avvengono anche negli altri Cantoni di confine? In caso affermativo, quali sono i risultati?

5. Il rapporto annuale della Confederazione include la voce "merci pericolose" come oggetto di irregolarità. Cosa comprende esattamente?

Il Consiglio federale potrebbe specificare il numero totale di mezzi pesanti che trasportano merci pericolose sottoposti a verifiche ogni anno (dati per Cantone)?

7. Esiste una strategia comune tra l'USTRA, le dogane e i Cantoni per controllare il traffico merci transfrontaliero?

8. Nel 2020 le autorità annunciavano l'intenzione di intensificare notevolmente i controlli sui 90 000 autocarri in transito sul passo del Sempione. Il rapporto indica che nell'Alto Vallese è attivo un centro di medie dimensioni. Tuttavia le statistiche per il Cantone rivelano che il numero di monitoraggi nei CCTP ha registrato solo un lieve incremento, a differenza dei controlli mobili, che sono aumentati di circa il 50 per cento. Le strutture di Gamsen e Gondo erano realmente operative nel 2021? Quali sono gli esiti di tali ispezioni?

Begründung

Controllare il trasporto merci su gomma è necessario per la sicurezza viaria, ma contribuisce anche a garantire condizioni più eque tra strada e rotaia. Di conseguenza nel 2003 il Consiglio federale ha implementato un piano per intensificare i controlli del traffico pesante e ha creato gli appositi centri (CCTP) sugli assi di transito. Il rapporto e le statistiche pubblicate dall'Ufficio federale delle strade USTRA e dall'Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini UDSC attestano l'importanza di tali monitoraggi e il tasso elevato di infrazioni, in particolare lungo le arterie di transito.

Verifiche simili sono fondamentali anche per il trasporto di merci pericolose, specialmente nelle regioni transfrontaliere.

Stellungnahme des Bundesrates

1. Non è possibile effettuare un'analisi suddivisa per Cantoni, in quanto l'Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini (UDSC) non dispone di tali dati.

Le irregolarità rilevate dall'UDSC sono elencate a pagina 2 della Statistica dei controlli del traffico pesante 2017-2021 (www.astra.admin.ch > Temi > Traffico pesante > Controlli sul traffico pesante > Statistica).

2. Il Consiglio federale non dispone dei risultati di ispezioni e analisi dei singoli Cantoni. Tuttavia, in conformità con il capitolo 6 dell'ordinanza del 28 marzo 2007 sul controllo della circolazione stradale (OCCS; RS 741.013), l'Ufficio federale delle strade (USTRA) acquisisce dati per statistiche e rapporti relativi ai monitoraggi sulle merci pericolose, contenuti nella "Statistica dei controlli del traffico pesante" annuale dell'USTRA e dell'UDSC.

3. La "Statistica dei controlli del traffico pesante" include la voce "merci pericolose", che non indica il numero di autocarri che trasportano tali merci sottoposti a verifiche, bensì tutte le violazioni delle disposizioni dell'ordinanza del 29 novembre 2002 concernente il trasporto di merci pericolose su strada (SDR; RS 741.621), che possono riguardare l'equipaggiamento del veicolo (inclusi i documenti da portare a bordo), il fissaggio del carico, la segnaletica (sia relativa al mezzo sia al carico trasportato).

4. Non esiste un progetto specifico per il rilevamento del traffico merci su gomma transfrontaliero. Sono invece disciplinati nel capitolo 6 dell'OCCS la strategia per la rilevazione del volume di merci pericolose trasportate sulle strade svizzere e il relativo trattamento dei dati. A tal proposito è tuttora in vigore il piano introdotto nel 2003 per intensificare i monitoraggi, che prevede un incremento delle ore di verifiche svolte dalla polizia mobile e la realizzazione di centri di controllo del traffico pesante (CCTP).

5. Sì, nel 2021 le strutture di Gamsen/Briga e Gondo erano operative. Nel 2020 sulla strada del Sempione è stato attivato un CCTP di medie dimensioni, costituito da un centro a Gamsen/Briga e un posto di controllo a Gondo; a ciò si aggiungono le ispezioni mobili effettuate dal personale del CCTP. Attualmente è in corso l'analisi dei monitoraggi relativi al 2021 da parte del Cantone Vallese; i risultati confluiranno nella prossima "Statistica dei controlli del traffico pesante".

Risposta del Consiglio federale.