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22.3772 · Postulato · 2022-06-16

Dipartimento dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni

Liquidato

Wortlaut

Considerando il costante e rapido calo del gettito fiscale delle accise e l'assenza di un contributo da parte dei veicoli elettrici, il Consiglio federale è incaricato di studiare quanto prima uno o più modelli di finanziamento delle infrastrutture stradali.

Begründung

Le strade svizzere sono finanziate con la tassa sul carburante. Lo Stato incassa, oltre all'IVA, circa 73 centesimi al litro dal prezzo pagato alla pompa dagli utenti di veicoli a motore. Complessivamente l'onere fiscale sulla vendita di benzina e diesel ammonta a circa 5,6 miliardi, ossia al 7,7 per cento delle entrate della Confederazione, a cui si aggiungono le tasse versate da importatori e produttori in ottemperanza all'obbligo di compensazione delle emissioni di CO2 in vigore dal 2013. Per bilanciare le agevolazioni fiscali concesse ai biocarburanti, a partire dal 1° gennaio 2021 lo Stato preleva quattro centesimi in più al litro di benzina senza piombo.

D'altra parte, la quota di veicoli ricaricabili (100% elettrici e ibridi ricaricabili) è pari al 25,5 per cento, rispetto a un esiguo 3 per cento nel 2018. Tale transizione, quanto mai auspicata, è tanto più accentuata dall'impennata del prezzo del carburante determinata dalla crisi in Ucraina.

In risposta alla mia interrogazione 21.1082 il Consiglio federale ha annunciato che nel corso del primo trimestre 2022 sarebbe stato presentato un piano per garantire il finanziamento a lungo termine delle infrastrutture di trasporto, ispirandosi tra l'altro a progetti pilota di mobility pricing, che suscitano molte perplessità.

Tutte queste misure sono state previste con la crisi, ma per il momento continua a non esserci alcun piano!

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il 29 giugno 2022 il Governo ha preso visione del piano commissionato su sua richiesta per la sostituzione delle imposte sugli oli minerali e ha fissato le prossime tappe per il finanziamento a lungo termine delle infrastrutture di trasporto. Il DATEC e il DFF sono stati incaricati di presentare al Consiglio federale entro la fine del 2023 un progetto di consultazione che comprenda l'introduzione di una tassa sostitutiva per le propulsioni alternative, come per esempio le auto elettriche. La tassazione prevede un importo fisso per chilometro percorso e categoria di veicolo e il suo ammontare dipenderà anche dal peso della vettura e dalla potenza del motore. Sostanzialmente avrà un'impostazione analoga al sistema impositivo attuale per i motori a benzina e gasolio, che resterà invariato. Le modalità di riscossione non sono state ancora precisate: al vaglio diverse soluzioni simili a quelle della tassa sul traffico pesante commisurata alle prestazioni (TTPCP), ma anche ipotesi prive di geolocalizzazione.

L'elaborato è accessibile al pubblico (https://www.astra.admin.ch > Temi > Finanziamento stradale > Finanziamento a lungo termine delle infrastrutture di trasporto > Rapporto per il Consiglio federale). La richiesta espressa dal postulato è pertanto già adempiuta.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.