Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di potenziare gli strumenti dell'Approvvigionamento economico del Paese (AEP): i settori economici e le catene di valore devono poter concludere accordi di risparmio energetico vincolanti con l'AEP. Le aziende che attuano piani di risparmio rispettando questi accordi dovrebbero essere esentate, per quanto possibile, da ulteriori misure di gestione stabilite tramite un'ordinanza di necessità, in particolare dai divieti e dalle restrizioni legate a singole attività o a singoli dispositivi.

Begründung

Il Consiglio federale ha invitato la popolazione e le imprese a risparmiare volontariamente elettricità per contrastare un'eventuale penuria di elettricità o di energia. Se queste misure non saranno sufficienti, entreranno in gioco misure di gestione stabilite tramite un'ordinanza di necessità, tra cui, ad esempio, il contingentamento o il divieto di svolgere determinate attività. Le misure di gestione sono sproporzionate per molte aziende, catene del valore e settori economici, tanto che potrebbero minacciarne l'esistenza. La presente mozione propone un ulteriore livello di escalation, che si interpone tra le misure di risparmio volontarie e le misure di gestione: accordi di risparmio che i settori economici e le catene del valore stipulano con l'AEP. Questi accordi devono fornire un chiaro contributo al risparmio energetico ed essere attuati dal basso attraverso piani sviluppati dalle aziende e dai settori stessi. L'implementazione spetterebbe ai singoli settori economici o alle singole catene del valore: nessuno conosce il potenziale di risparmio di un'azienda meglio del rispettivo imprenditore.

Le aziende che attuano tali piani dovrebbero essere esentate il più possibile dalle misure di gestione. Per loro, l'incentivo sarebbe doppio: in primo luogo, in questo modo si motiva il maggior numero possibile di aziende a sviluppare dei piani; in secondo luogo, le aziende sono protette da interventi troppo mirati e invasivi, il che significa a sua volta continuità operativa e soprattutto certezza del diritto. Gli accordi e i piani di risparmio qui proposti, così come le misure di gestione e la situazione di penuria, hanno un carattere temporaneo: fanno parte di un programma di rinuncia e non possono diventare la norma.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale accoglie con favore l'introduzione su base volontaria di piani di risparmio energetico da parte dei settori economici e delle aziende.

L'Esecutivo ha già fissato un obiettivo di risparmio del 15 per cento per il gas. Gli sforzi volontari fanno parte di una politica energetica a medio termine che mira a ridurre i consumi complessivi del Paese. Per il momento l'impegno dell'economia in misure di risparmio volontarie e la partecipazione all'Alleanza risparmio energetico si dimostrano efficaci. Questi piani di risparmio energetico portano benefici diretti alle aziende in termini finanziari e le preparano ad affrontare una possibile situazione di penuria energetica. Inoltre contribuiscono a evitare una penuria energetica a livello nazionale, riducendo il consumo di energia in un momento di incertezze a livello di approvvigionamento.

Se il Consiglio federale deve adottare misure di gestione tramite ordinanza, significa che i piani di risparmio e le altre misure preventive non sono stati sufficienti a evitare una situazione di penuria: in questo caso ci si troverebbe in una situazione eccezionale che richiede l'intervento dello Stato. Tenere conto dei risparmi nel periodo precedente renderebbe più difficile la gestione della situazione di penuria di energia elettrica e genererebbe un ulteriore onere per gli altri attori del mercato. Il Consiglio federale non ritiene quindi che un nuovo sistema di ricompensa per le aziende che risparmiano nel periodo precedente a una situazione di penuria di elettricità sia uno strumento efficace.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.