Wortlaut

Già nel 2015 il Consigliere nazionale Didier Berberat aveva messo in guardia il Consiglio federale sulla mancanza di affidabilità della linea ferroviaria che collega La Chaux-de-Fonds e Neuchâtel con Berna (Ip. 15.3533). A sette anni di distanza, seppur siano stati apportati alcuni miglioramenti, il malcontento della popolazione neocastellana persiste: capita ancora molto spesso che vengano annunciati ritardi o addirittura soppressioni, in particolare tra Neuchâtel e La Chaux-de-Fonds ma anche sulla linea vetusta proveniente da Bienne.

Pertanto invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande.

1. È vero che le linee che collegano Bienne e Berna con il Giura neocastellano sono soggette a perturbazioni?

2. In caso affermativo, il Consiglio federale ne è consapevole?

3. Esistono delle statistiche sul numero di treni soppressi o in ritardo su queste linee dall'inizio del 2021 a oggi?

4. In caso di soppressione sono state proposte sistematicamente delle misure alternative in modo da rispettare gli orari?

5. Gli utenti possono sperare in un netto miglioramento delle loro condizioni di viaggio? Entro quando?

Begründung

Ritardi, soppressioni, fermate intermedie inspiegabili... gli abitanti della regione del Giura neocastellano sono abituati a perturbazioni di questo tipo: raggiungere la propria destinazione a bordo dei treni in direzione di La Chaux-de-Fonds e di Le Locle è spesso prova di grande pazienza. Vista la mancanza di statistiche chiare e accessibili a tutti sul numero di eventi, vi è la forte tentazione di credere che queste affermazioni siano solo reazioni rabbiose, eccessive e soggettive. Tuttavia dando un'occhiata agli annunci pubblicati nei media regionali è evidente che il problema è reale, e questo nonostante i segnali di allarme lanciati e i lavori eseguiti.

Di seguito alcuni esempi di articoli i cui titoli parlano da soli:

21 novembre 2021: "Ligne interrompue entre Neuchâtel et Berne" (linea interrotta tra Neuchâtel e Berna), RTN

25 novembre 2021: " Pas de trains entre Les Hauts-Geneveys et La Chaux-de-Fonds" (treni soppressi tra Les Hauts-Geneveys e La Chaux-de-Fonds), RTN

04 agosto 2022: "La chaleur déforme les voies sur la ligne Bienne - La Chaux-de-Fonds" (binari deformati a causa del caldo sulla linea Bienne-La Chaux-de-Fonds), RTN. Secondo la redazione queste deformazioni sono dovute all'età delle infrastrutture, avvengono soltanto su binari vecchi o al termine di lavori sulle rotaie. I binari moderni resistono meglio alla canicola.

19 giugno 2022: "Circulation ferroviaire perturbée entre Neuchâtel et La Chaux-de-Fonds" (traffico ferroviario perturbato tra Neuchâtel e La Chaux-de-Fonds), RTN

12 agosto 2022: "Retour à la normale entre Neuchâtel et La Chaux-de-Fonds" (ritorno alla normalità tra Neuchâtel e La Chaux-de-Fonds. Durante la giornata di venerdì 12 agosto, il traffico ferroviario tra le due città era limitato. La perturbazione è stata eliminata), ArcInfo

Visti questi casi e numerose altre situazioni simili, chiedo al Consiglio federale di fornire un bilancio dettagliato sulle perturbazioni riscontrate su queste linee e di proporre delle misure per rassicurare la popolazione neocastellana, stanca di non poter fare affidamento sugli orari previsti...se non è addirittura scesa prima di arrivare a destinazione.

Stellungnahme des Bundesrates

1. Le due linee (Neuchâtel - La Chaux-de-Fonds e Biel/Bienne - La Chaux-de-Fonds) vanno considerate separatamente poiché sono gestite indipendentemente una dall'altra.

Secondo i criteri delle FFS la qualità del collegamento Neuchâtel - La Chaux-de-Fonds è da ritenersi fondamentalmente buona. Dal 2016 è offerta una cadenza semioraria e grazie alla galleria di Rosshäusern a doppio binario aperta nel 2019 è aumentata anche l'affidabilità dei collegamenti a lunga distanza diretti con Berna. La puntualità sulla tratta Neuchâtel - La Chaux-de-Fonds è superiore a quella auspicata.

Sulla tratta Biel/Bienne - La Chaux-de-Fonds, invece, la qualità ha subito forti contraccolpi dopo l'introduzione dei treni Domino, avvenuta a partire da inizio 2021, che ha costretto le FFS a ridurre temporaneamente l'offerta. Da ottobre 2021 è stato ristabilito l'orario regolare e la situazione è migliorata, facendo registrare una puntualità superiore a quella prefissata e che risulta del 99 per cento per le coincidenze a Biel/Bienne.

2. Il Consiglio federale non interviene nell'attività operativa delle FFS, che a loro volta non lo informano delle perturbazioni dell'esercizio.

3. La quota di treni soppressi è del 3 per cento circa sulla linea Biel/Bienne - La Chaux-de-Fonds e inferiore all'1 per cento sulla Neuchâtel - La Chaux-de-Fonds. Le misure adottate sulla prima linea hanno permesso di migliorare la situazione rispetto al 2021.

4. Nell'eventualità di soppressioni impreviste viene approntato prima possibile e per quanto possibile un piano di esercizio sostitutivo. Bisogna distinguere tra i casi in cui i clienti possono essere ragionevolmente indirizzati verso i treni successivi e quelli in cui l'interruzione si protrae per diverse ore. In tutti i casi vengono adottate misure d'informazione alla clientela.

5. Nei prossimi anni l'obiettivo sarà quello di rispettare l'orario, offrendo un servizio a misura di cliente.

Risposta del Consiglio federale.