22.4021 · Postulato · 2022-09-28
Dipartimento dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni
Liquidato
Wortlaut
Il Consiglio federale è pregato di illustrare in un rapporto quali condizioni quadro dovrebbero essere create a livello politico-finanziario o regolatorio affinché sia possibile continuare a mantenere in esercizio le attuali centrali nucleari a lungo termine e garantirne nel contempo la sicurezza. Il Collegio dovrà indicare in diverse opzioni come, ad esempio, snellire la struttura dei costi degli esercenti o creare ulteriori incentivi finanziari che assicurino gli investimenti nella sicurezza non ammortizzabili a favore di un esercizio a lungo termine delle centrali nucleari.
Begründung
Con una quota del 30 per cento l'energia nucleare rappresenta una parte importante dell'attuale mix elettrico della Svizzera e dà un contributo essenziale alla sicurezza dell'approvvigionamento, soprattutto nei critici mesi invernali. Tenuto conto delle varie sfide da affrontare per garantire a lungo termine l'approvvigionamento elettrico, tra cui l'aumento del consumo entro il 2050 - dovuto anche alla decarbonizzazione -, sarà necessario anche in un prossimo futuro poter contare su un ampio mix elettrico composto da energia idroelettrica, energia nucleare e nuove fonti rinnovabili. Anche se l'attuale legge sull'energia nucleare non pone restrizioni al ciclo di vita delle centrali nucleari, il loro esercizio è tuttavia limitato nel tempo.
Vi sono due possibili ragioni per la disattivazione di un impianto: la sicurezza e la redditività. Quest'ultima è stata alla base della decisione di disattivare la centrale nucleare di Mühleberg. Con un ciclo di vita di circa 50 anni, il fattore sicurezza è più imprevedibile. Soprattutto non è chiaro quanti investimenti siano necessari per rendere possibile una durata di vita più lunga, rispettando al contempo requisiti di sicurezza sufficientemente elevati. Inoltre non è chiaro come si evolveranno tali requisiti a livello mondiale. Affinché in questo contesto la disattivazione delle attuali centrali nucleari non sia dettata solamente da ragioni di redditività, occorre valutare sin d'ora in che modo garantire un esercizio a lungo termine sicuro nonché chiarire le incertezze summenzionate. Il Consiglio federale è pregato di indicare in un rapporto le informazioni utili a tale scopo, in particolare per quanto concerne le condizioni quadro a livello regolatorio.
Antrag des Bundesrates
Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.
Stellungnahme des Bundesrates
Gli esercenti dichiarano di tenere conto, come valore di pianificazione, di una durata d'esercizio di 60 anni. È in funzione di tale durata che orientano i propri investimenti e i relativi ammortamenti. Il Consiglio federale ritiene che il contesto di forte aumento dei prezzi dell'elettricità non dovrebbe compromettere tale pianificazione. In tale contesto, il Consiglio federale parte dal presupposto che un esercizio a lungo termine sia economicamente possibile senza il sostegno finanziario della Confederazione. È tuttavia disposto a valutare eventuali adeguamenti delle condizioni quadro per l'esercizio a lungo termine delle centrali nucleari, al fine di garantire una transizione senza soluzione di continuità verso un mix elettrico svizzero composto esclusivamente da energie rinnovabili.
Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.