Wortlaut

Il prossimo inverno la Svizzera dovrà affrontare difficoltà di approvvigionamento energetico. Ognuno è chiamato a consumare elettricità in maniera responsabile e prendere i dovuti provvedimenti. Tuttavia, le persone con disabilità, le persone con mobilità ridotta e le persone vulnerabili a causa dell'età o di una malattia potrebbero avere seri problemi in caso di interruzione di corrente e riguardo all'attuazione di alcune misure di risparmio energetico. Il Consiglio federale deve tenere conto a titolo precauzionale delle esigenze specifiche di queste persone.

Chiedo al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande.

1. In che modo tiene conto delle esigenze specifiche delle persone con disabilità in caso di penuria di elettricità?

2. In che modo individua le situazioni di rischio e collabora con le organizzazioni di auto-aiuto delle persone con disabilità?

3. Quali misure adotta per contrastare i problemi esistenziali di queste persone in caso di penuria di energia elettrica?

4. Cosa sta facendo per informarle e sensibilizzarle tempestivamente e in modo adeguato?

Begründung

In caso di interruzione di corrente, alcune persone con disabilità che vivono in case private sono fortemente limitate nella loro autonomia o addirittura messe in pericolo. Numerosi ausili sono infatti azionati elettricamente: sedie a rotelle elettriche, ascensori o ausili di sollevamento, porte automatiche, impianti per favorire l'autonomia, dispositivi di comunicazione e di allarme, respiratori. Inoltre, i farmaci necessari, e costosi, devono essere conservati in frigorifero. Le interruzioni di corrente, soprattutto senza preavviso, possono causare gravi situazioni di stress per le persone con disturbi dello spettro autistico (ASD) o disturbi d'ansia.

Anche alcune misure di risparmio energetico sarebbero problematiche, per esempio la riduzione dell'illuminazione negli spazi pubblici. Senza una sufficiente illuminazione, questi spazi sarebbero inaccessibili alle persone con disabilità visive.

Stellungnahme des Bundesrates

1. In caso di penuria di energia elettrica, il Consiglio federale considera le esigenze di tutta la popolazione, riservando un'attenzione particolare alle persone con disabilità o vulnerabili. Il principio della proporzionalità delle misure adottate deve sempre essere rispettato.

2. Varie organizzazioni che si adoperano per difendere gli interessi delle persone disabili sono in contatto regolare con l'Amministrazione federale. Nella preparazione delle misure in caso di penuria, si tiene conto delle esigenze e delle difficoltà di queste persone. Le organizzazioni hanno potuto esprimersi anche nel quadro della consultazione sui progetti di ordinanza relativi a una penuria di gas.

3. Secondo lo stato attuale dei lavori, le restrizioni all'impiego di elettricità dovrebbero riguardare l'ambito delle applicazioni non indispensabili ed energivore, soprattutto quelle legate agli aspetti del comfort e del tempo libero. Per esempio, l'uso di un ascensore non dovrebbe essere vietato in mancanza di un altro accesso utilizzabile anche dalle persone disabili. Inoltre, queste ultime non dovrebbero essere interessate da un eventuale contingentamento dell'energia, che vivano in una casa privata o in un'istituzione.

In caso di interruzioni cicliche della corrente - ossia l'ultima ratio, se tutte le altre misure per evitare collassi della rete non dovessero essere sufficienti - per ragioni tecniche sarà possibile fare delle eccezioni soltanto in pochi casi. I Cantoni e i Comuni saranno incaricati di portare al sicuro in un luogo che dispone di energia elettrica (per es. un ospedale) le persone per le quali questa risorsa è di importanza vitale.

4. L'informazione e la sensibilizzazione delle persone con disabilità sono compito delle organizzazioni che le rappresentano e dei Cantoni. Fatta eccezione per le interruzioni cicliche della corrente, che riguardano tutta la popolazione e che verrebbero effettuate soltanto in casi estremi, queste persone non dovrebbero essere toccate più degli altri dalle misure di gestione dell'elettricità del Consiglio federale. Qualora la Confederazione dovesse procedere a tali interruzioni, informerà tutta la popolazione e le imprese in linea di principio almeno 48 ore prima. Le informazioni saranno disponibili per le persone con disabilità anche attraverso canali adeguati.

Risposta del Consiglio federale.