Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di limitare in modo rapido ed efficace attraverso provvedimenti legislativi i rischi economici derivanti dalle imprese di rilevanza sistemica del settore elettrico.

È necessario tenere in considerazione i seguenti elementi:

1. Occorre migliorare nei confronti delle autorità federali competenti la trasparenza sulle attività e sui rischi.

2. Occorre ridurre massicciamente i rischi per la stabilità del mercato elettrico svizzero.

3. Occorre garantire la continuità delle funzioni economicamente importanti.

4. Occorre evitare un sostegno finanziario di emergenza da parte della Confederazione.

Le imprese del settore elettrico sono considerate di rilevanza sistemica se hanno la loro sede legale in Svizzera o anche se dispongono nel nostro Paese, attraverso società del gruppo affiliate direttamente o indirettamente o in altro modo, di impianti con una potenza installata di almeno 1500 megawatt e se partecipano a mercati organizzati dell'elettricità.

I rischi devono essere limitati in particolare attraverso l'adozione di misure nei seguenti ambiti:

a. requisiti per la trasparenza e la pubblicità nei confronti della ElCom;

b. direttive BCM per garantire la continuità dell'esercizio delle centrali di rilevanza sistemica anche in situazioni straordinarie;

c. incarichi organizzativi per la gestione del rischio;

d. contenimento del rischio intrinseco attraverso contratti a medio e lungo termine con imprese che hanno un mandato di servizio universale;

e. direttive riguardo a fondi propri e liquidità.

Le misure devono essere proporzionate, devono considerare gli effetti sulle imprese interessate e sulla loro competitività e non devono mettere a rischio la presenza del settore energetico svizzero nel contesto europeo; inoltre si deve tener conto degli sviluppi normativi nell'UE ed evitare per quanto possibile uno swiss finish.

Begründung

ll dibattito parlamentare sulla legge federale relativa ad aiuti finanziari concessi a titolo sussidiario per salvare le imprese del settore dell'energia elettrica di rilevanza sistemica, in vigore sino alla fine del 2026, ha mostrato che sia la trasparenza che il margine di manovra della Confederazione rispetto alle imprese energetiche di rilevanza sistemica sono insufficienti. Per disporre in tempo di una legislazione futura efficace, i lavori devono iniziare ora. Così come è accaduto con la legge sulle banche, che all'indomani della crisi finanziaria globale del 2007 e del 2008 è stata adeguata con misure di salvataggio forzato a favore delle grandi banche, anche ora si impongono, viste le esperienze degli ultimi mesi, misure legislative analoghe.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.