Wortlaut

Mentre i costi del sistema sanitario continuano ad aumentare, in molte regioni montane la copertura medica è in costante diminuzione e il divario dal resto del Paese diventa sempre più ampio. I medici di famiglia non trovano più successori, i pazienti che ancora si possono spostare devono percorrere grandi distanze e durante l'alta stagione ai turisti non è garantita assistenza sanitaria in loco. Come conferma anche il rapporto di B.S.S. del settembre del 2020, questa evoluzione negativa non riguarda solo i medici di famiglia, ma anche gli oculisti, i ginecologi, l'assistenza psichiatrica e altri settori ancora. Inoltre, nelle aree rurali numerosi ospedali rischiano di essere chiusi. I Comuni di montagna risentono più degli altri delle conseguenze dell'evoluzione demografica, ragion per cui è ancora più importante garantire un'assistenza sanitaria di qualità, un fattore non indifferente nella scelta del domicilio.

Chiedo pertanto al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande:

1. Quali provvedimenti prevede di adottare per arginare la costante perdita di qualità dell'assistenza sanitaria nelle regioni montane e nelle aree rurali?

2. Condivide il parere che la politica sanitaria dovrebbe adottare maggiormente approcci differenziati secondo il tipo di area geografica?

3. La pandemia di COVID-19 non ha forse ricordato quanto sia importante disporre di infrastrutture e prestazioni mediche decentralizzate integre ed efficienti?

4. È disposto a sostenere attivamente nuovi modelli di assistenza, come ad esempio l'impiego di infermieri di pratica avanzata (Advanced Practice Nurses)?

5. Come valuta, in relazione alle regioni di montagna, il potenziale di sinergie tra i diversi fornitori di prestazioni del sistema sanitario, ma anche tra questi e altri fornitori di prestazioni di base (p. es. nel settore della mobilità)?

6. Quale potenziale vede nella digitalizzazione per migliorare l'accessibilità dell'assistenza sanitaria e sviluppare nuovi modelli di assistenza?

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale rinvia sostanzialmente alla sua risposta del 24 novembre 2021 all'interpellanza Bulliard 21.3996 "Assistenza sanitaria nelle regioni montane. Come intende rafforzarla il Consiglio federale?" dello stesso tenore del presente intervento. Sulla base degli sviluppi più recenti completa la sua risposta come segue:

1. Accogliendo la mozione Herzog 19.4134 "Rafforzare la medicina pediatrica. Ricerca sull'assistenza sanitaria e pianificazione di misure per garantire le cure a bambini e adolescenti", il Parlamento ha incaricato il Consiglio federale di analizzare l'offerta di cure nelle varie discipline mediche in ambito pediatrico a livello cantonale. Le stime relative all'offerta di cure sono di norma di competenza dei Cantoni. Per l'attuazione della mozione dovrà essere verificato un possibile coordinamento tra Cantoni e Confederazione.

4. L'adozione del rapporto in adempimento del postulato Streiff 19.4278 "Colmare le lacune nell'approvvigionamento. È tempo d'introdurre nuovi modelli di cura" è stata posticipata alla seconda metà del 2023 per includere al meglio nei risultati del rapporto gli sviluppi nel contesto dell'attuazione dell'iniziativa sulle cure infermieristiche.

Il 7 settembre 2022 il Consiglio federale ha inoltre adottato il messaggio concernente la revisione della legge federale sull'assicurazione malattie (LAMal; RS 832.10) inerente alle misure di contenimento dei costi - pacchetto 2. Nel messaggio, all'elenco dei fornitori di prestazioni di cui all'articolo 35 LAMal sono aggiunte le reti di cure coordinate menzionate nell'interpellanza Bulliard 21.3996 dello stesso tenore del presente intervento.

5. I decreti finanziari menzionati nella risposta del Consiglio federale all'interpellanza Bulliard 21.3996 dello stesso tenore del presente intervento valgono anche per l'attuazione dell'iniziativa sulle cure infermieristiche.

Risposta del Consiglio federale.