22.4176 · Mozione · 2022-09-29
Dipartimento dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni
Liquidato
Wortlaut
Il Consiglio federale è incaricato di modificare la LAEl secondo quanto segue.
Ogni gestore della rete di distribuzione (GRD) realizza nella sua zona un "pool per la fornitura di elettricità alle imprese" (PFE). Il pool è destinato ai clienti del libero mercato, che avranno il diritto, ma non l'obbligo, di entrare a farne parte. Esso entrerà quindi in concorrenza con le forniture sul libero mercato.
Begründung
Il pool ha l'obiettivo di fornire a lungo termine elettricità alle imprese a una tariffa costante, che rifletta i costi di produzione e, se del caso, di acquisto dell'energia. Come contropartita, le imprese che decidono di entrare nel pool per la fornitura di elettricità devono restarvi almeno dieci anni.
Sapendo che i clienti del PFE vi restano una decina di anni, il GRD può effettuare investimenti negli impianti di produzione con la certezza di poterli ammortizzare, senza correre il rischio di dover vendere per anni a un prezzo inferiore a quello di costo l'energia prodotta. Questa durata prolungata dell'impegno all'interno del pool consente inoltre di contenere le tariffe per diversi anni, proteggendo così le imprese dai prezzi abusivi della borsa.
A breve termine, grazie alla rapida introduzione del PFE, le imprese operanti sul libero mercato potranno ottenere un prezzo inferiore a quello della borsa spot e dei future, poiché il pool sa di poter mitigare le variazioni in borsa durante la sua durata e investire nella produzione.
La ElCom vigilerà affinché i clienti del PFE siano bene informati dai fornitori circa le opportunità, i costi e i rischi derivanti da un tale contratto sull'elettricità a tariffazione dinamica e affinché i fornitori informino i clienti in maniera trasparente circa l'evoluzione dei propri costi di produzione o di acquisto.
I PFE sono tenuti fin dall'inizio ad aumentare ogni anno la loro quota di energie rinnovabili fino a conseguire a distanza di dieci anni un incremento lineare del 100 per cento di elettricità prodotta da fonti rinnovabili.
Diversi GRD possono unirsi in un unico PFE che copra le rispettive zone di distribuzione, il che offre la possibilità di effettuare investimenti in comune nella produzione.
Oggi la maggior parte dei GRD investono solamente nella produzione destinata ai loro clienti fissi, ma non osano investire in quella dei clienti liberi, data l'instabilità dei prezzi di vendita.
Antrag des Bundesrates
Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
Stellungnahme des Bundesrates
I prezzi dell'energia sono recentemente scesi ben al di sotto dei massimi registrati alla fine di agosto 2022. Pertanto, il Consiglio federale non ritiene necessario adottare misure straordinarie per l'inverno 2022/23, anche quanto all'eventuale allestimento a breve termine di un pool per la fornitura di elettricità. Questo sarebbe piuttosto una misura a medio e lungo termine.
Il Consiglio federale condivide l'idea che contratti a lungo termine consentono alle aziende di acquistare energia elettrica a prezzi calmierati nel lungo periodo. La natura a lungo termine dell'approvvigionamento orientato ai costi può portare a risparmi rilevanti, ma consente soprattutto di ridurre significativamente la volatilità dei prezzi dell'elettricità. Possono inoltre essere promossi investimenti nelle energie rinnovabili. Tuttavia, già oggi è possibile stipulare contratti a lungo termine su base privata.
Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.