Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di presentare un'analisi completa della situazione relativa alla procedura successiva alla decisione di approvazione dei piani della stazione di Losanna di giugno 2019. In questo contesto è chiamato a esaminare le cause del ritardo accumulato dall'avvio dei lavori di costruzione, comunicato dall'Ufficio federale dei trasporti (UFT) a ottobre 2022, e a illustrare le soluzioni adottate o previste a breve e medio termine per rimediare al ritardo o per contenerne la portata e le conseguenze senza compromettere il servizio e la capacità dei treni a Losanna. L'analisi sarà incentrata sulle misure interne all'UFT e al Dipartimento e sulle risorse aggiuntive da destinare a questo dossier prioritario per Losanna e per l'intera Svizzera romanda nonché sulle possibilità di migliorare, in collaborazione con le FFS, l'adempimento degli oneri disposti nella decisione di approvazione dei piani. Il rapporto del Consiglio federale esporrà altresì i costi aggiuntivi causati dal ritardo e le lezioni da trarre dalla situazione a Losanna per evitare che un simile scenario si ripeta in altri cantieri prioritari per l'offerta ferroviaria svizzera.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

La decisione di approvazione dei piani del 2019 prevedeva che le FFS adempissero diversi oneri al fine di migliorare il progetto di costruzione e di renderlo conforme alle prescrizioni. Per soddisfarli, le FFS hanno presentato all'UFT, per approvazione, delle modifiche di progetto e/o piani di dettaglio. È in tale occasione che l'UFT ha constatato, a ottobre 2022, la persistenza di lacune nell'ambito della sicurezza che non consentivano di approvare alcune parti del progetto. L'UFT e le FFS hanno quindi definito una procedura condivisa per colmare le lacune.

L'8 novembre 2022 2022 l'allora capo del DATEC ha convocato un incontro dedicato alla stazione di Losanna, durante il quale è stato istituito un gruppo di monitoraggio costituito dalla consigliera di Stato vodese, dalla responsabile della città di Losanna, dal CEO delle FFS e dal direttore dell'UFT. Accanto agli organi di coordinamento e di direzione del progetto, l'UFT e le FFS hanno creato un'organizzazione di monitoraggio, che si prevede di mantenere fino a che tutte le modifiche e i progetti di dettaglio necessari alla realizzazione non saranno stati notificati e tutti gli oneri determinanti per la sicurezza adempiuti.

Per quanto concerne i costi aggiuntivi causati dal ritardo, è ancora impossibile determinarne la portata. Al momento le FFS stanno preparando, assieme ai loro mandatari, un programma dettagliato per gli approfondimenti e complementi richiesti. Su tale base l'UFT stimerà il tempo di trattamento necessario e le FFS stileranno un nuovo calendario per la realizzazione. Solo successivamente sarà possibile stimare i costi aggiuntivi.

Le tematiche sollevate nel presente postulato sono già state trattate dalla sottocommissione DFI/DATEC della Commissione della gestione del Consiglio nazionale, che ha dettagliato cronologia, cause del ritardo, processi, rimedi così come gli insegnamenti da trarre.

Considerato che la situazione losannese è già stata analizzata e si stanno desumendo i relativi insegnamenti, non è opportuno che, in più, il Consiglio federale elabori un rapporto all'attenzione del Parlamento.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.