Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato a illustrare in che modo intende affrontare quanto prima la necessità di intervento sul tema "Accrescere la trasparenza e la verità dei costi", menzionata nel suo rapporto "Futuro orientamento della politica agricola" e quali misure concrete vuole attuare a tal fine, in particolare per migliorare la competitività dei prodotti che soddisfano un livello auspicato dalla società in termini di protezione ambientale e benessere degli animali. L'obiettivo è anche aumentare la loro competitività rispetto ai prodotti importati che non soddisfano gli standard svizzeri.

Begründung

Nel suo rapporto "Futuro orientamento della politica agricola", nel capitolo "Accrescere la trasparenza e la verità dei costi" il Consiglio federale scrive: "La limitata trasparenza del mercato e la scarsa integrazione delle esternalità nei prezzi al consumo stanno attualmente impedendo un'evoluzione verso un comportamento in materia di acquisti sostenibile, nonché rispettoso della salute e del benessere degli animali". Si legge inoltre: "Siccome i prezzi al consumo non rispecchiano a sufficienza i costi esterni della produzione, della trasformazione e della commercializzazione delle derrate alimentari, occorrono anche dei meccanismi che aiutino a tener maggiormente conto dei costi esterni nelle decisioni di consumo". Il Consiglio federale intende quindi adottare misure a medio e lungo termine per internalizzare i costi esterni.

I veri costi della filiera agroalimentare non sono costituiti solo dagli attuali costi di produzione degli alimenti. A questi si aggiungono costi esterni, segnatamente danni all'ambiente e agli animali. Questi "deficit a livello di protezione ambientale e di benessere degli animali" sono un problema negli allevamenti intensivi all'estero, ma anche in Svizzera; la produzione a basso costo a scapito dell'ambiente e del benessere degli animali si manifesta in prezzi al consumo più bassi. Poiché la mancata internalizzazione dei costi esterni penalizza sul piano concorrenziale i prodotti provenienti da programmi label o per il benessere degli animali, è urgente intervenire. Occorre individuare rapidamente le possibilità di internalizzare i costi esterni e le misure concrete per migliorare la competitività di tali prodotti. Il meccanismo di internalizzazione dei costi esterni non va applicato solo ai diversi processi di produzione all'interno del Paese, ma soprattutto anche ai prodotti importati che non soddisfano gli standard svizzeri.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale ha in programma, per il 2026, di svolgere una consultazione sul futuro orientamento della politica agricola. In tale ambito aprirà il dibattito sulla concretizzazione delle misure per la trasparenza e la verità dei costi, dando seguito, così, anche alla mozione 22.4251 CET-S "Rapporto sul futuro orientamento della politica agricola.

Concretizzazione della strategia" che lo incarica di concretizzare la proposta concettuale contenuta nel rapporto "Futuro orientamento della politica agricola" del 22 giugno 2022 e di presentare un relativo messaggio al Parlamento al più tardi entro la fine del 2027.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.