Pacchetto di misure contro il razzismo sistemico da adottare oggi per convivere meglio domani

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di adottare misure contro il razzismo sistemico elencando gli elementi del diritto procedurale vigente che impediscono l'accesso alla giustizia per motivi discriminatori, nella prospettiva di una prossima revisione del pertinente quadro legislativo, sulla base di un rapporto sulle discriminazioni di cui sono vittima i neri in Svizzera.

Begründung

In materia di diritto procedurale, la Svizzera è stata recentemente criticata dal Gruppo di lavoro dell'ONU sulle persone di origine africana, in particolare per il trattamento riservato a queste persone dalle forze dell'ordine e dal sistema giudiziario. Del resto, lo stesso Governo svizzero ammette la necessità di misure specifiche. Nella sua risposta alla mia interpellanza 20.4385, si dichiara infatti "disposto a studiare la possibilità di eliminare diversi ostacoli procedurali che impediscono di far valere la discriminazione".

Il presente postulato chiede dunque al Consiglio federale di redigere un rapporto che definisca in dettaglio le discriminazioni subìte dai neri in Svizzera e stabilisca le misure chiave da mettere a disposizione delle nostre autorità per promuovere:

• una diminuzione reale del razzismo ordinario subìto dai neri;
• la cessazione della glorificazione delle figure coloniali nel nostro spazio pubblico;
• una reale attuazione dei principi educativi antirazzisti a tutti i livelli della formazione.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Nel 2016, il Centro svizzero di competenza per i diritti umani (CSDU) ha condotto, su incarico della Confederazione, uno studio sull'accesso alla giustizia nei casi di discriminazione e formulato nel rapporto di sintesi diverse raccomandazioni per migliorare lo status quo. Nel suo rapporto del 25 maggio 2016 sul diritto in materia di protezione dalla discriminazione, il Consiglio federale ha preso posizione sul rapporto di sintesi e sulle raccomandazioni. Nel novembre del 2022, il CSDU ha pubblicato un aggiornamento in cui espone le misure adottate da allora e le lacune non ancora colmate. Inoltre, alla fine del 2022, la Commissione federale contro il razzismo (CFR) ha commissionato uno studio sulle carenze della protezione dalla discriminazione nel diritto civile. La pubblicazione dei risultati è prevista per la seconda metà del 2023.

Nel 2017 La CFR ha pubblicato uno studio giuridico sul razzismo contro i neri e formulato apposite raccomandazioni. Un anno più tardi, il Servizio per la lotta al razzismo ha edito uno studio sulle diverse dimensioni (individuale, istituzionale e strutturale) del razzismo contro i neri in Svizzera commissionato al Forum svizzero per lo studio delle migrazioni e della popolazione.

Gli aspetti menzionati dall'autrice del postulato sono dunque già stati oggetto di accertamenti. Secondo il Consiglio federale un ulteriore rapporto non apporterebbe al momento alcun valore aggiunto.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.