Wortlaut

L'articolo 12a della legge sull'energia nucleare (LENu) vieta il rilascio di autorizzazioni di massima per centrali nucleari.

Tuttavia, la legge non definisce cosa si intenda per centrale nucleare; viene definito solo il concetto più ampio di impianto nucleare.

L'articolo 30 LENu stabilisce che nel manipolare sostanze radioattive occorre operare in modo tale da produrre la minor quantità possibile di scorie radioattive.

Oggi esistono processi (o sono in corso ricerche al riguardo) in cui con l'apporto di energia esterna vengono messi in moto a loro volta altri processi che, attraverso una reazione esotermica, riducono la radiotossicità e, in particolare, la longevità delle scorie.

Invitiamo pertanto il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:

1. Un reattore in cui avviene il processo sopra descritto rientra nella definizione di centrale nucleare?

2. Se la risposta alla domanda 1 è sì:

2.1 A quali condizioni è possibile costruire un reattore di ricerca per questo processo?

2.2 L'autorizzazione di un simile reattore non andrebbe nella direzione indicata dall'articolo 30 della legge sull'energia nucleare?

3. Ammesso che sia possibile trattare le scorie radioattive in modo tale che il loro tempo di dimezzamento si riduca a poche centinaia di anni, che influenza avrebbe ciò sul previsto deposito in strati geologici profondi?

4. In che modo (e quando) il Consiglio federale intende attuare l'articolo 74a LENu, secondo il quale il Governo è tenuto a riferire periodicamente sugli sviluppi della tecnologia nucleare?

Stellungnahme des Bundesrates

Domanda 1: Il reattore in questione deve essere considerato una centrale nucleare se in esso avviene la fissione nucleare con materiali nucleari e se il suo scopo principale è la produzione di energia.

Domanda 2.1: Se lo scopo principale fosse la ricerca e non la produzione di energia, alla costruzione del reattore non si applicherebbe il divieto di cui all'articolo 12a della legge sull'energia nucleare (LENu; RS 732.1). Per la messa in esercizio sarebbero necessarie un'autorizzazione di massima, una licenza di costruzione e una licenza d'esercizio in conformità alla LENu.

Domanda 2.2: L'articolo 30 della legge sull'energia nucleare sancisce il principio della minimizzazione delle scorie radioattive, il principio del loro smaltimento in Svizzera e il principio della protezione permanente delle persone e dell'ambiente. Il reattore in questione risponderebbe al principio della minimizzazione.

Domanda 3: Anche se le scorie radioattive avessero un'emivita più breve, dovrebbero comunque essere smaltite in un deposito in strati geologici profondi ai sensi dell'attuale legislazione sull'energia nucleare (cfr. la risposta del Consiglio federale all'interpellanza 22.3186 Munz "I depositi in strati geologici profondi per scorie altamente radioattive, che devono essere progettati per durare un milione di anni, saranno presto superflui?").

Domanda 4: Il 16 dicembre 2022, con il rapporto quinquennale sulla Strategia energetica 2050) il Consiglio federale 2022 ha preso per la prima volta posizione in merito allo sviluppo dell'energia nucleare ai sensi dell'articolo 74a LENu. Lo sviluppo globale delle tecnologie nucleari e della ricerca in questo settore continuerà a essere monitorato ed eventualmente illustrato in un rapporto specifico ai sensi dell'articolo 74a LENu.

Risposta del Consiglio federale.