Wortlaut

Il Codice delle obbligazioni (CO) va modificato affinché il locatore sia tenuto a comunicare al conduttore successivo, mediante un modulo, l'ammontare della pigione del conduttore precedente.

Begründung

Dall'inizio del 2022 a livello nazionale il numero di appartamenti vuoti è diminuito da 1,54 a 1,31 per cento. Si prevede un'ulteriore diminuzione e probabilmente in tutta la Svizzera addirittura si scenderà sotto la soglia dell'1 per cento. Attualmente numerose grandi Città nonché grandi Comuni (anche alcuni Comuni turistici) registrano già un numero ridotto di appartamenti vuoti e di conseguenza una latente penuria di alloggi. Il miglioramento della trasparenza da un lato ha uno scopo preventivo e, dall'altro, è uno strumento consolidato che consente ai conduttori di proteggersi più facilmente dalle pigioni abusive.

Oggi nove Cantoni prevedono l'obbligo di utilizzare un modulo per comunicare la pigione iniziale (art. 270 cpv. 2 CO).

Le disposizioni in vigore in singoli Cantoni prendono come riferimento il numero di appartamenti vuoti (effettivo di appartamenti vuoti).

Dopo che nel 2016 il disegno del Consiglio federale per favorire la trasparenza in materia di pigioni precedenti è stato respinto (Messaggio concernente la modifica del Codice delle obbligazioni (Protezione dalle pigioni abusive); FF 2015 3235), altri Cantoni hanno introdotto l'obbligo cantonale di utilizzare il modulo (ora anche i Cantoni di Basilea Città e di Lucerna). Lo strumento in questione si sta dimostrando valido. Argomenti a favore di un'estensione geografica a tutta la Svizzera dell'obbligo di utilizzare un modulo sono la certezza del diritto come pure la semplificazione a livello amministrativo che prevede che in futuro i moduli per comunicare la pigione precedente o aumenti della pigione nonché per disdire i contratti di locazione non sarebbero più messi a disposizione e approvati dai Cantoni, bensì dalla Confederazione.