Zusammenfassung

Messaggio del 29 novembre 2023 concernente la modifica della legge sull’assicurazione contro la disoccupazione (Sistema di rimborso delle casse di disoccupazione)

Ausgangslage

Comunicato stampa del Consiglio federale del 29.11.2023

Le casse di disoccupazione diventeranno più trasparenti ed efficienti

Il 29 novembre 2023 il Consiglio federale ha adottato la revisione parziale della legge sull’assicurazione contro la disoccupazione (LADI), creando così chiarezza a livello giuridico nonché maggiore efficienza e trasparenza riguardo al sistema di rimborso delle spese amministrative delle casse di disoccupazione (CD). La modifica prevede, oltre a quelli formali, anche adeguamenti materiali, in particolare l’ampliamento della possibilità di partecipare a un periodo di pratica professionale e le basi per lo scambio di dati.

Prevedendo l'abolizione del sistema di rimborso forfetario per le spese amministrative delle CD e stabilendo la pubblicazione annuale degli indicatori di prestazione delle CD, il Consiglio federale crea maggiore trasparenza in materia di costi. Tutte le CD verranno ora rimborsate per le spese effettivamente sostenute. Le casse efficienti riceveranno un bonus e quelle molto inefficienti dovranno sostenere personalmente una parte delle spese. Con la revisione parziale viene attuata la mozione Müller Damian 20.3665 (Trasparenza sulle casse di disoccupazione) adottata dal Parlamento nel mese di marzo 2021.

Il Consiglio federale propone inoltre l'ampliamento della possibilità per i giovani adulti di partecipare a periodi di pratica professionale nel quadro dell'assicurazione contro la disoccupazione (AD) in modo da sostenere meglio il loro inserimento nel mercato del lavoro.

Sono tra l'altro stati adottati adeguamenti per rendere possibile l'interoperabilità tra i sistemi d'informazione gestiti dall'ufficio di compensazione dell'AD ed è stato sancito il diritto di comunicare dati ai servizi cantonali specializzati nell'aiuto all'incasso affinché, nell'ambito di pretese di mantenimento fondate sul diritto di famiglia possano, in singoli casi, essere fornite informazioni. È stata infine colta l'occasione per inserire le opportune precisazioni e apportare i necessari adeguamenti linguistici e formali.

Il disegno di legge e il messaggio concernenti la modifica della LADI vengono trasmessi al Parlamento.

Verhandlungen

Notizia ATS

Dibattito al Consiglio degli Stati, 04.03.2024

Casse disoccupazione rimborsate su spese effettive
Le casse di disoccupazione (CD) dovrebbero in futuro venir rimborsate solo in base alle spese amministrative effettivamente sostenute, e non più in maniera forfettaria.

È quanto prevede la revisione parziale della legge sull'assicurazione contro la disoccupazione (LADI) adottata oggi all'unanimità dal Consiglio degli Stati senza apportare modifiche al progetto del Governo. Il dossier va al Nazionale.

L'abolizione del sistema di rimborso forfettario per le spese amministrative e l'obbligo della pubblicazione annuale degli indicatori di prestazione creano chiarezza a livello giuridico e maggiore efficienza e trasparenza riguardo al sistema di rimborso delle spese amministrative delle casse di disoccupazione, stando al plenum. Le casse efficienti riceveranno un bonus mentre quelle molto inefficienti dovranno sostenere di tasca loro una parte delle spese.

Queste modifiche fanno seguito all'adozione da parte del Parlamento, nel marzo 2021, di una la mozione del consigliere agli Stati Damian Müller (PLR/LU) che chiedeva una maggiore trasparenza per le casse di disoccupazione.

La revisione prevede inoltre maggiori possibilità per i giovani adulti di partecipare a periodi di pratica professionale nel quadro dell'assicurazione contro la disoccupazione (AD) in modo da sostenere meglio il loro inserimento nel mercato del lavoro, ha ricordato in aula il consigliere federale Guy Parmelin.

Sono contemplati anche adeguamenti per rendere possibile l'interoperabilità tra i sistemi d'informazione gestiti dall'ufficio di compensazione dell'AD ed il diritto di comunicare dati ai servizi cantonali specializzati nell'aiuto all'incasso in singoli casi, nell'ambito di pretese di mantenimento fondate sul diritto di famiglia.

Notizia ATS

Dibattito al Consiglio nazionale, 29.05.2024

Le casse di disoccupazione (CD) verranno rimborsate in futuro solo in base alle spese amministrative effettivamente sostenute, e non più in maniera forfettaria.

È quanto prevede la revisione parziale della legge sull'assicurazione contro la disoccupazione (LADI) adottata oggi anche dal Consiglio nazionale - gli Stati si erano espressi a favore nel marzo scorso - senza apportare modifiche al progetto del Governo. Il dossier è pronto per le votazioni finali.

Più stage per giovani adulti

Oltre a ciò, la revisione prevede maggiori possibilità per i giovani adulti di partecipare a periodi di pratica professionale nel quadro dell'assicurazione contro la disoccupazione in modo da sostenere meglio il loro inserimento nel mercato del lavoro.

Questi tirocini per i giovani che completano gli studi o l'apprendistato saranno offerti indipendentemente dal tasso di disoccupazione, ha spiegato in aula a nome della commissione Kris Vietze (PLR/TG). Attualmente sono possibili solo nei periodi di forte disoccupazione e dopo un periodo di 120 giorni.

Il Consiglio federale stima circa 200 tirocini aggiuntivi all'anno, ha proseguito Vietze, per costi supplementari oscillanti fra 800 mila e un milione di franchi. La rapida integrazione dei giovani adulti nel mercato del lavoro consentirà loro di evitare periodi di disoccupazione più avanti nel corso della loro carriera lavorativa, secondo la Turgoviese.

Spese amministrative, più chiarezza

Circa le spese amministrative, il rimborso forfettario e l'obbligo della pubblicazione annuale degli indicatori di prestazione creano chiarezza a livello giuridico e maggiore efficienza e trasparenza riguardo al sistema di rimborso delle spese amministrative delle casse di disoccupazione, stando al plenum. Le casse efficienti riceveranno un bonus mentre quelle molto inefficienti dovranno sostenere di tasca loro una parte delle spese.

Queste modifiche fanno seguito all'adozione da parte del Parlamento, nel marzo 2021, di una la mozione del consigliere agli Stati Damian Müller (PLR/LU) che chiedeva una maggiore trasparenza per le casse di disoccupazione.

Sono contemplati anche adeguamenti per rendere possibile l'interoperabilità tra i sistemi d'informazione gestiti dall'ufficio di compensazione dell'AD ed il diritto di comunicare dati ai servizi cantonali specializzati nell'aiuto all'incasso in singoli casi, nell'ambito di pretese di mantenimento fondate sul diritto di famiglia.